民主法治迈出新步伐

　　民主建设

　　报告说，5年来，我市进一步发挥地方国家权力机关作用，积极支持市人大及其常委会依法履行职责，制定修改了22项地方性法规，监督“一府两院”的职能不断加强。积极支持市政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，注重政协专题调研、委员视察、提案办理等协商议政成果应用，推动协商民主广泛多层制度化发展。切实加强党对统战工作的领导，抓好新形势下党外代表人士队伍建设，政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展。

　　依法治市

　　全面推进依法治市，立法、执法、司法、普法工作取得新成效。全面加强党管武装工作，军民融合发展深入推进，国防动员后备力量建设和双拥共建取得新进展。切实改进党的群团工作，工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用有效发挥。

　　全面推进党的建设

　　报告指出，5年来，在推动经济社会发展的同时，我市始终坚持党要管党、从严治党，全面落实党建主体责任，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提升，为福州各项事业发展提供了坚强组织保证。

　　理论武装全面加强

　　精心组织广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。扎实开展党的群众路线教育实践活动，探索形成市委常委会改进作风《意见》等一批制度成果。从严开展“三严三实”专题教育，全市县处级以上干部查摆出问题2173个。注重分类指导，扎实开展“两学一做”学习教育。

　　基层组织创新发展

　　坚持抓基层、打基础，强化各级党委（党组）抓党建的主体责任，完善市县乡三级“联述联评联考”制度，层层抓落实的党建工作格局进一步形成。“135”社区党建工作模式、基层党建责任“查述问评”考评机制获全国基层党建创新最佳案例。中央和省委巡视工作的整改意见有效落实。

　　队伍建设持续加强

　　按照“好干部”标准，出台加强干部队伍建设意见，顺利完成县（市）区、乡镇党委换届工作。积极从省外和省直单位引进市管干部，干部队伍结构进一步优化。实施年轻干部培养锻炼“墩苗计划”和“四个双向”挂职锻炼工程。实施闽都人才聚集工程，入选省级以上各类人才计划的高端人才数量位居全省前列。

　　作风建设深入推进

　　大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，坚持开展拉练式检查、“四个万家”、“三比一看”、“企业服务月”等活动，完善重大项目协调例会、“一把手”集体约谈等制度，引导广大干部深入基层、解决问题、服务发展。严格执行中央八项规定精神，建立常态化监督机制，纠正“四风”工作取得阶段性成效。创新民主评议政风行风工作，开展“让人民满意”媒体直播民评活动，政风行风建设得到加强。出台整肃“为官不为”、实行“下课问责”《暂行办法》。

　　惩治腐败坚决有力

　　认真落实“五抓五看”要求，出台落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任《实施意见》，制定责任清单，层层传导压力，压实“两个责任”。完善行政权力阳光运行平台，在全省率先开展廉政风险防控工作，加强公共资源交易监管，深入开展清理公务用车、治理“小金库”、整改办公用房等专项整治。