4月21日，福建自贸试验区成立五周年之际，自贸区福州片区马尾区块传来好消息，中国（福州）跨境电子商务综合试验区“1210保税出口”的通关模式在福州出口加工区正式开通。“1210保税出口”模式可以让跨境电商企业享受入区即退税，提高企业资金利用率，降低物流成本。

　　这是自贸区制度创新的一个缩影。讲好自贸区故事，关键是制度创新，让企业享受政策红利。福建自由贸易试验区建设五年来，经评估机构毕马威认定，福州自贸片区推出15批198项创新举措，其中全国首创63项，复制推广到全国、全省分别有23项、94项，而这其中一部分在马尾区块先行先试、落地实施。在马尾区块22平方公里的热土上，商事制度改革不断推进，营商环境持续优化；投资便利化虹吸效应凸显，物联网产业欣欣向荣，马尾基金小镇强势崛起，跨境电商蓬勃发展……

　　制度改革不断创新 营商环境不断优化

　　“我们准备生产口罩，没想到两天就拿到了营业执照。”不久前，福州鼎庚医疗科技有限公司负责人陈凌翔说，他们公司在马尾注册的前一天，自贸区福州片区综合服务大厅通过网络指导他们准备材料，窗口收到材料后当场办理。

　　疫情发生后，自贸区福州片区综合服务大厅开辟涉疫事项审批绿色通道，对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，提供“一站式、全链条”并联审批、限时办结绿色通道，实行“预约办”、“马上办”。全力服务好企业，向企业之所想，急企业之所急。5年来，这样“接地气”的改革创新在马尾区源源不断。

　　优化营商环境，马尾区借助政策优势，不断突破“无人区”。2015年4月21日，福建获批自贸区，而作为自贸区福州片区核心区的马尾区首当其冲。当天，设在马尾的自贸区综合服务大厅在全国率先以“一表申报、一口受理、一照三号”形式发出20张“三证合一”的纸质营业执照及全国首批电子营业执照，拉开了福州自贸片区商事制度改革大幕。

　　“‘一照一码’登记制度，将企业设立时间由15个工作日缩短到1个工作日;简易注销登记明确，企业提交材料齐全，登记机关自受理之日起3个工作日内作出准予或不予登记的决定……这是自贸区落地以来，马尾区落实的一系列简化企业登记措施。”区市场监督管理局行政审批科负责人叶青青，在自贸区成立之初便进驻自贸区行政服务大厅从事企业注册登记工作，他见证了各项制度改革在这里实施。“感受最深的是看着这些政策从无到有，再到落实下去。让企业的创业门槛进一步降低，既方便企业办事，又减轻企业负担，省时又省钱。”

　　自贸区落地后，马尾区行政服务中心与自贸区综合服务大厅合并，“两厅合一”让企业办事更方便。而这也吸引了不少投资者选择落户马尾，企业数增加了，与之相反，办事手续却“减”了。

　　原本企业注册登记需要近15天的时间，如今只需1天就能当场拿到营业执照；原本企业注册登记需要至少跑10个部门，办至少7本证，才算完成企业设立前期手续，如今办事实现最多跑一趟甚至一趟不用跑，就能办好全部手续；企业名称预核准网上办理、简易注销、住所承诺登记制度……作为自贸区福州片区核心区的马尾区，进一步释放自贸区政策红利，一项项创新制度在马尾落地生根，降低了准入门槛，方便群众办事，让入驻马尾的企业感受到改革带来的“春风”。