在新常态中实现新飞跃
用好关键一招,以改革激发中国经济新活力
身为小规模纳税人的周海滨和妻子,最近完成了营改增试点全面推开后的首次申报。
他们在山东省东营市开的私房菜馆今年四五月份营业收入50多万元,原本需缴纳5%的营业税,改革后按3%征收增值税,一下子少缴1.2万元税。两口子对今后经营好饭馆劲头十足。
5月1日起,全国范围内全面推开营改增试点,预计今年将减轻企业税负5000多亿元;而7月1日起,资源税改革全面推开,以绿色税制撬动绿色经济发展。
新常态下,中国经济新旧动力的转换需要一个过程,青黄不接带来的困难在所难免,担忧和顾虑也是人之常情。
“中国经济发展从来就不是一帆风顺的,之所以能在重重困难中成长壮大,靠的是改革激发的活力。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。
在引领新常态的新征程中,要应对一系列矛盾和挑战,关键在于全面深化改革。
党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,吹响全面深化改革的号角。
充分发挥市场决定性作用、更好地发挥政府的作用,一项项关键领域的改革措施正抓紧推出——
国有企业改革顶层设计基本完成,今年重点推进落实董事会职权试点等“十项改革试点”;
民营银行进入常态化发展,今年有12家进入论证阶段,贷款利率上限取消,金融改革正提高服务实体经济效率;
简政放权三年多来,中央层面核准的项目数量累计减少约76%,工商登记前置审批精简85%,政府市场监管和公共服务职能强化……
如果说经济体制改革是全面深化改革的重点,那么供给侧结构性改革已经成为当前改革的重中之重。
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。当前中国经济新常态下出现的突出问题,主要是结构性问题、主要在供给侧。
“进入新常态的中国经济,问题表象是速度,根子是结构。重点推进供给侧结构性改革,是中国经济进入发展新阶段的必然选择,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。”迟福林说。
去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,供给侧结构性改革的五大重点任务,样样关系到存量调整,刀刀动的是既得利益。
惟其艰难,方知勇毅;惟其磨砺,始得玉成。
“三去一降一补”成效初显:上半年全国粗钢产量下降1.1%,6月末全国商品房待售面积比3月末减少了2100万平方米,5月末规模以上工业企业资产负债率同比下降0.5个百分点,前五月规模以上工业每百元主营业务成本下降0.22元;农林水、扶贫、科技领域的投资较快增长。
身处关键阶段,更须闯关夺隘。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志说,作为一种客观状态,新常态本身没有好坏之分,但以怎样的精神状态应对新常态大不一样。唯有积极奋进,才能抓住机会实现飞跃。
上下同欲者胜。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,全国人民以奋发有为的精神状态,主动化解矛盾,积极抢抓机遇,一定能够推动中国经济实现新飞跃。(参与记者:王昆、陈刚、沈翀)
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