用服务“加”换负担“减”

　　2015年底，中办、国办印发《深化国税、地税征管体制改革方案》，拉开了税收征管体制改革大幕。今年以来，全国税务系统特别是广大基层税务机关全面落实《方案》要求，抓细做实日常纳税服务工作，求实创新推出系列服务举措，取得显著成效。

　　“创新纳税服务机制是《方案》确定的六大改革任务的重要组成部分。”税务总局纳税服务司司长邓勇介绍，目前已完成全面推行同城通办、实行“二维码”一次性告知制度、实行审批事项“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”、推进国税地税办税服务厅合作共建等14项纳税服务改革任务。

　　邓勇表示，在助力打赢营改增攻坚战方面，今年以来，税务总局出台了一系列优化营改增纳税服务的硬举措和8个制度性文件，全面做好营改增纳税服务工作，用纳税服务优化的“加”，换来纳税人办税负担的“减”。

　　由于营改增政策性很强，各地加大了对企业的培训力度。比如，北京市西城区国税局专门举行保险业营改增工作培训会，向来自各保险机构的数百名财务人员解读保险业营改增政策、纳税申报、后续管理等方面知识；江西省国税局线上线下并举，既通过微信公众号、QQ服务群等推送最新政策解读，又开展走访辅导，做到户户见面，确保纳税人“懂政策、能开票、会做账、准申报”。据统计，全面推开营改增试点以来，全国各地已累计组织纳税人培训2000多万户次。

　　同时，税务系统增配办税资源，让纳税人便捷办税；健全兜底责任机制，做到纳税人“问题有人答、事项有人办、疑难有人解”。比如，浙江国税实行包干到人、主动对接，开展入户辅导，快速响应，随时上门服务，明确双休日、节假日值班制度与领导带班制度，确保纳税人进销税额会计算，减负措施全享受，税负增减能填准。为迎接营改增以后大量的新增试点纳税人，该省积极拓展办税场所，落实各办税服务厅开辟营改增专区，增设营改增专窗、首次申报岗、资料预审岗及营改增辅导专员，想方设法缩短纳税人办税时间、减轻办税成本。

　　在推进税收信用体系建设方面，邓勇介绍，税务总局进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，近日联合发展改革委等29个部门，共同签署首份联合激励合作备忘录，对纳税信用A级纳税人推出41项优惠和便利措施，将纳税信用A级纳税人享受的激励措施拓展到国土、财政、环保等18个领域。（来源：经济日报 记者：曾金华 崔文苑）