第三、经济发展中的政府作用

　　在西方经济学体系中，政府在最好的情况下，也只是一个公民社会不得不忍受的负担。理想的情况是，政府越小越好，其功能最好也仅限于“守夜”。与此对应，从“单个的人”出发，基于所谓“理性人假设”，伴之以“看不见的手”，整个西方经济学的庞大体系得以建造并发展起来。从实践上看，西方经济学大致上反映的正是西方经济社会的实践。

　　中国的经济发展，自古以来就离不开政府的积极作用，因此，在中国，“良治的社会”所需要的不是小政府，而是好政府。 任何不怀恶意的人都承认：政府发挥积极作用，正是中国经济奇迹的“密钥”。但是，囿于西方经济学，很多人在极不情愿地承认这一事实的同时，却都认为，这只是某一发展阶段的情况，一旦越过这一阶段，中国还须向“小政府”、“守夜政府”退却。更有一些心怀叵测者套用西方经济学概念称，中国的成功，是因为实行了“国家资本主义”。此轮全球金融危机彻底打破了西方经济学关于政府作用的理论，从而，事实上也动摇了西方经济学的整个基础和体系。就连那位曾妄言“历史终结”的福山先生最近也在其新著《政治秩序和政治衰落》中指出：“一个秩序良好的社会需要三个构成要素：强政府、法治和民主问责；而且三者缺一不可。”

　　全面总结中国五千年治国理政之经验，认真分析中国政府在改革开放中发挥的不可替代的作用，特别从功能和体制机制角度加以研究，构造一个从全局（而不是个人）利益出发，阐述良治社会下政府应有的作用及其行为规范（不是守夜人），再进一步构造出一个政府、企业、居民各安其责、和谐共处的体制机制，进一步抽象出一套逻辑严密的理论体系，创造出中国特色经济学的“中国梦”是能够实现的。

　　第四、破解发展的“双缺口”

　　西方经济学中有一门大分支专门研究发展问题，其对象主要是发展中国家。从理论逻辑上说，发展经济学基本就是西方主流经济学在发展领域的延伸。发展经济学中有一个著名的“双缺口”理论，大约说的意思是，发展中国家所以落后，是因为那里普遍存在两个制约其发展的缺口：一是国内存在储蓄缺口，二是对外存在外汇缺口。因此，破解双缺口，是发展中国家摆脱贫穷落后，最终成长为发达国家的关键。

　　这次危机证明，虽经多年发展，广大的发展中国家普遍存在双缺口的状况基本未得改善，这才造成：在危机的头几年，广大发展中国家固然获得了高速发展，以至于有“双速脱轨”之说，然而，当美国开始“量宽退出”，大量资本由发展中国家向美国回流之时，人们沮丧地看到，“双缺口”依然如故。

　　在这个背景下，人们注意到又一个事实：自1994年开始，中国便依靠自己的力量基本摆脱了“双缺口”的束缚；依凭丰裕的国内储蓄，中国经济可以不受美国为首的发达经济体国内政策的外溢性冲击，“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。在这个过程中，剩余劳动力由农业向工业（工业化）、由农村向城市（城市化）、由国有向非国有（市场化）持续转移，是我国经济能够保持长期高速增长的关键，而高储蓄率和高投资率长期并存、互相支撑，既是劳动力得以持续转移的前提条件，也是这种发展模式的必然结果，同时也构成这种发展模式得以维持的基础。

　　这又是一个了不起的奇迹。总结这个奇迹中的关键环节、关键性体制机制变动，并由尔总结出若干概念、范畴，进而用某种逻辑将它们构造成体系，势能形成一套极具说服力、具有中国特色的发展经济学。这套学说，当对后起的发展中国家提供可复制的经验。