【尴尬】

　　探望次数承诺协议

　　成了空头支票

　　郭先生说，一般养老院接收老人时，会跟老人子女签订一个协议，拖欠费用不准超过半年，但是遇到“甩老”的情况，这种协议却毫无作用。

　　“按照协议，拖欠半年的费用，我们就可以不管老人了，但是我们真的能让老人露宿街头吗？”郭先生说。

　　一些养老院为了不让“甩老族”钻空子，会更加重视对老人家庭条件的调查，根据老人家庭情况，判断出儿女送老人进养老院的目的到底是为自己“摆脱累赘”，还是为让老人得到更好的照顾。

　　还有一些养老院为防止子女“甩老”，在签订协议时，规定了子女定期探望老人的次数，如果做不到，老人便不能入住。

　　但在现实中，即使这些承诺被写进具有法律效力的协议，也会变成空头支票。

　　记者调查发现，郑州养老院里老人子女探望次数最频繁的是一周一次，但是很多老人子女两个月都不来看望老人一次。

　　“这些老人子女往往是交了钱一托了之，看望老人还没有爱心组织那么勤。”王女士说，一旦这些家庭遭遇变故，或是出现家庭矛盾，很容易导致“甩老”情形的发生。

　　说法

　　老人财产托管制度

　　能否解决“甩老”难题？

　　今年1月，因为四川南充一位老人的三个儿子拒绝赡养老人，将老人送入养老院后一直不管不问，并且拖欠费用，当地法院判处三兄弟犯遗弃罪，判处有期徒刑6个月，缓刑1年。

　　不过在河南春屹律师事务所律师黄文涛看来，对于大多数“甩老”事件，用遗弃罪追责可能并不适用。因为遗弃行为须达到情节恶劣的程度，才构成犯罪。

　　因此在发生“甩老”事件后，养老机构只能根据事前签订的协议，通过司法途径起诉老人家属，但问题是，法院找不到人也无法执行，这让养老机构深感维权难。

　　有专家建议，可以参照国外经验，立法实行老人财产托管制度，让老人入住养老院后，养老机构可申请变更老人的监护权，由社区出面，对老人的财产实行托管，用以支付养老的费用。

　　黄文涛认为，实行财产托管也面临一系列问题，例如托管怎么定位托管的资产与养老院费用的管理，如果出现养老院过度使用托管费用怎么办？托管资产过度流失怎么办？“这些都需要制度去规范，但是对于老人的赡养，这是千百年来亘古不变的孝道问题，不论老人是在家中，还是被送入养老院，作为子女，都有义务很好地赡养老人。”(河南商报记者 熊晓辉）