2014年11月9日，2014年亚太经合组织工商领导人峰会在北京国家会议中心举行，国家主席习近平出席开幕式并发表题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲。这是习近平向与会嘉宾挥手致意。 新华社记者 马占成 摄

　　新常态不是一个筐子

　　习近平说，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归结于新常态。

　　很显然，一些领导干部由于不懂新常态的真正内涵，习惯性地把它当作了口号或标签了。

　　“新常态”这个概念具有特定的指向，指的是经济发展的一个新的持续阶段，因此只能放在经济发展这个特定范围去认识，若是套用到文化、管理、党建等领域强加解释，势必造成干部群众思想混乱。

　　更为重要的是，滥用新常态概念，使其成为一个说不清道不明的“大杂烩”，把一些与经济发展风马牛不相及、本应高度重视、立即解决的非经济问题当作一种必然状态，许多矛盾容易被回避、掩盖，拖累相关领域发展，引起人民群众的反感。

　　新常态不是一个避风港

　　讲清这一问题，习近平连说了三个“不是”，指出新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

　　习近平就这个问题专门强调：“这个道理，我讲过多次了。”

　　一些干部把不好做或难做好的工作都归结于新常态，把新常态当成不去解决问题的“挡箭牌”“避风港”。“似乎推给新常态就有不去解决的理由了”，对此，习近平严肃地指出，部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的“为官不为”，已成当前一个“突出问题”。他说，“为官不为”主要有3种情况：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。

　　对于经济发展新常态，我们不仅需要“适应”和“把握”，更需要将其向健康向上方面“引领”。如何“引领”，政治推动力无疑是主要力量。因此，习近平将“更广泛更有效地调动干部队伍积极性”，视为一个“极为重要”和“十分紧迫”的问题。他要求各级党委不等不拖、辩证施策，争取尽快扭转这种消极现象；同时也要保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

　　“十三五”时期，经济发展新常态下的中国既面临国际国内诸多问题的严峻挑战，又蕴涵着重大的战略机遇。扫清认识迷雾，落实五大发展理念，是各级领导干部的重要职责。