福建工业打造产业升级版 建设先进制造业大省
产业发展现状各异,转型路径亦有不同。《规划》瞄准29个重点行业发展方向,全面梳理,分类引导,精准施策——
◇传统优势产业要升级发展。该类包括石油化工、纺织服装、食品加工、鞋业、工艺美术、汽车制造、船舶修造、工程机械、电工电器、不锈钢、石材产业、建陶水暖、有色金属等13个工业行业,发展基础较好,行业规模、实力、品牌、技术、市场等在国内具有较强的竞争力,但面临市场竞争加剧、产业结构向中高端提升难度加大等问题,需要通过优化结构、强化创新、产品升级,进一步巩固扩大传统产业竞争优势,向高端产品链、价值链延伸拓展。预计“十三五”期间该类行业将保持稳定增长(10%左右),或实现工业总产值超千亿元。
◇新兴先导产业要加快发展。该类产业包括新型显示、集成电路、半导体照明(LED)、智能终端和网络通信、工业互联网、高端装备、生物与医药、节能环保、新能源、新材料、应急产业等11个行业,具有发展潜力较大、带动力较强等特征,但目前行业发展规模较小、创新成果产业化不足,未来需通过攻克关键核心技术、创新成果产业化、实施重大应用示范工程等措施,挖掘产业发展潜能,提高产业竞争力和规模效益,培育成为工业新增长点。预计“十三五”期间该类行业具备加快培育发展的条件。
◇调整优化产业要转型发展。该类产业包括普钢、水泥、玻璃、造纸、煤炭工业等5个行业,资源依赖性较强、对环境影响较大,预计“十三五”期间国家产业政策仍会持续加大该类行业调整力度。未来将从严控制产能盲目扩张、加快企业兼并重组、加强节能减排和资源综合利用、提高产业集中度,引导行业由“增量扩张”转向“提质增效”,由中高增长转向平稳发展。
省经信委负责人表示,加快工业转型升级,是适应经济发展新常态的必然选择,是应对市场需求变化的客观需要,是把握新一轮科技进步和产业变革难得机遇的迫切要求。编制和实施《福建省“十三五”工业转型升级专项规划》,对于把握中央支持福建加快发展的重大历史机遇,主动对接《中国制造2025》、“互联网+”,贯彻落实《中共福建省委福建省人民政府关于进一步加快产业转型升级的若干意见》和《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》,打造产业升级版,建成海峡西岸先进制造业基地、建设先进制造业大省,具有十分重要的意义。
因此,《规划》提出了加强组织协调、完善产业政策、落实环保政策、完善项目服务、加大财税支持、强化要素保障、强化人才支撑、营造良好环境等八个方面的政策措施,保障规划实施,确保各项工作任务落到实处。
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