东南快报讯（记者 黄弘妍）下周一起，购房套数认定主体将明确为购房人本人及家庭成员，而不再以购房人个人为认定主体。此外，个人转让住房营业税征收计算时点从按原购房合同签订时间认定改为按产权证记载时间认定。

　　昨日，福州市房屋登记中心发布信息：4月11日起（含11日），福州市房地产交易环节契税、营业税优惠政策的执行细则做了调整。不过，符合当前税收优惠政策的市民抓紧在本周内到福州市房屋登记中心办理业务，仍可按规定享受相关契税优惠。

　　购房套数认定主体不再是个人

　　按照福州市房屋登记中心最新公布的调整后的执行细则，购房套数的认定主体明确为购房人本人及家庭成员（含配偶、未成年子女），不再执行此前的以购房人个人为认定主体的政策。

　　而此前公布的《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知的实施细则》，购房套数认定主体为个人，住房套数则是指购房人个人在购房时点名下拥有的市场方式取得的商品住房套数。

　　福州房地产专家王剑超认为，此举说明政府正在有意识地防止房地产市场发展过热、过快。“福州算是楼市颇具代表性的二线城市，春节以后房地产市场就有过热的迹象，从短期来看，政策对局部发展过热将会有一定抑制作用。”

　　“一个城市的房地产市场发展和宏观脱不开联系。”王剑超说，政策在短期内对楼市过快增长有抑制作用，但长远来看，楼市发展与货币政策、人口流动的关系更大。比如去年下半年乃至今年春节后，福州楼市迎来一波热潮，与宽松的货币环境和城市的发展和人口迁入等都有关。

　　4月10日（含）前申请契税减免仍可按个人为认定主体

　　此前已按“闽七条”开具购房证明（个人首购房证明、个人首改房证明）的购房人，在2016年4月10日前（含10日）办理契税申报的，仍按“闽七条”涉税口径征收。4月11日（含11日）起受理的，应提交按最新执行细则规定的申请减免税类查询证明，不再受理未按该文件所附文本格式开具的查询结果作为申请减免税依据。

　　简单来说，就是4月11日起申请房屋交易过户手续，如果申请契税减免，应提交按文件规定的查询证明，即以家庭（购房人、配偶及未成年子女）为购房查询认定主体的证明。4月10日（含10日）前申请契税减免的仍可提供以购房个人为查询主体的查询证明。市民手中如已持有个人首购房证明、个人首改房证明，应在4月10日（含10日）前申请办理交易登记手续，逾期该证明不再使用。

　　对符合个人首购房、个人首改房政策但不符合家庭首购房、家庭首改房政策的购房群众，如尚未办理个人首购房、个人首改房查询证明手续可于4月10日（含10日）前持个人身份证件原件，明确所购房屋具体座落，到福州市房地产档案馆或福州市市民服务中心4楼档案查询窗口申请开具证明。

　　若购房人无法到场申请办理委托亲属代办的，由受托人持委托人和受托人身份证件原件办理。已在房地产档案馆或市民服务中心受理但尚未领取证明的，要在4月10日（含10日）前领取并使用。所有已办理的个人首购房、个人首改房证明4月11日起不再使用。

　　二手房交易营业税征收时点按产权证记载时间开始计算

　　此外，个人转让住房营业税征收计算时点也有了变化，不再按照原购房合同签订时间认定，而以产权证记载时间开始计算。

　　按照财税相关文件规定：“对个人购买不足2年的住房对外销售，全额征收营业税，个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税，个人将购买2年（含2年）以上的普通住房对外销售的，免征营业税。”

　　该政策中涉及的个人转让住房的购房时间，从2016年4月11日起（含11日）改按国家税务总局规定的契税完税凭证时间与房屋所有权证记载时间孰先原则认定，不再实行“闽七条”按原购房合同签订时间认定的规定。

　　打个比方来说，假设一购房者于2012年向开发商购买了一套商品房，合同网签时间为2012年3月11日，2014年初接到开发商可以办理产权证的通知，但其并未马上办证，直到2015年年底才办理了产权证，产权证记载时间为2015年12月23日。若现在他打算卖了这套住房，从产权证记载时间到今天计算，该套住房未满2年，应全额征收营业税。

　　按照最新执行政策，原则上赋税的房源将变多。据东南快报记者了解，目前福州二手房交易的费用基本都由买方来承担，包括税费和中介费等，而卖方则通常实收。也就是说，在实际交易中，营业税的成本基本是转嫁到了买方身上。

　　不过，朝阳房产董事长刘强认为，福州二手房市场近来都比较火热，从目前趋势来看，这个热度还将持续。“现在的市场上没什么投资客，购房者基本上都是真正有住房需求的，因此该买还是会买。”他表示，现在的购房者都已经比较冷静，不会太受到政策左右。

　　“假设购房者合适的房源因附税而增加了购房成本，但现在贷款相对宽松，利率也处于相对低位，成本的负担可以从这方面补回来。”刘强说，而且当前经济环境整体疲软，资产不断贬值，投资渠道较少，购买房产仍算回报率比较稳定的保值、增值方式。

　　福州市房屋登记中心两办事处本周末均提供延时服务

　　根据上述实施细则，福州市房屋登记中心也提醒已持有个人首购房证明、个人首改房证明的或者符合目前契税、营业税减免条件的购房群众打算办理交易登记手续的，于2016年4月10日（含10日）前尽快前往房屋登记窗口申请办理过户手续。

　　此外，为方便市民办理业务，福州市房屋登记中心在其中心本部（福屿路200号）和市民服务中心办理处（高桥路69号市民服务中心4楼）这两个办事处均增设了窗口，并增派了工作人员进行答疑解惑，并提供延时服务。

　　在4月9日（周六）、4月10日（周日），两个办事处也都将开放为可享受当前税收优惠政策的市民提供服务。其中，中心本部在10日（周日）还将延时服务至最后一名市民后再下班。不符合当前税收优惠政策的市民或者办理非住宅交易类业务的市民可在正常工作日前往办理业务。

　　为避免拥挤，不受上述执行细则影响的购房群众（比如家庭成员名下无住房现购买1套住房的群众，4月11日后仍可按规定享受相关契税优惠不受上述执行细则影响）可于4月11日后再办理相关手续，无需赶在4月10日（含）前办理。4月9日、10日，福州市房屋登记中心两个办事处将全力为可享受当前税费优惠政策的市民提供服务。