墓葬乱象调查:有家族占地3000㎡建20多座活人墓
3000平方米大墓去年曾被查处 执法人员走后重新开建
清源山景区管理行政执法大队大队长李金忠告诉记者,历史上清源山就是当地居民埋葬场所,目前景区共有坟墓十万个左右。近年来,执法大队加大了打击力度,对在景区公开新建墓穴、旧墓翻建、建活人墓等行为予以制止,取得一定成效。
据记者了解,2014年,根据群众举报,执法人员对清源山一片山头的20多处活人墓、豪华墓进行了平坟、搬迁处理,但由于这片山头墓穴较多,而且死者已经入土,很难再进一步核对查处。
李金忠告诉记者,当地一些居民法律意识淡薄,认为在房前屋后或周边山上修墓没什么大不了,有的村民小组甚至卖地给他人修墓。他坦言,清源山景区64平方公里,执法大队人员才20多人,一些群众在偏远山头“错时”修坟、违规翻建难以根绝,打击难度较大。
福清一位执法人员表示,尽管三令五申整治豪华墓、活人墓,但少数基层部门执法敷衍应付,不敢碰硬,导致此类乱象愈演愈烈,村民建墓攀比之风更盛。
2015年,记者曾就晨光村大建豪华墓、活人墓现象进行曝光,当地政府表示将严肃查处,陈氏夫妇修建的这片3000平方米墓地也在整治范围之内。据村民介绍,当时镇政府、民政、林业等部门联合执法,对这块墓地用黄土覆盖、填埋,但没过多久,就有工人来挖土复工,现在墓地建设基本没有受到影响。
晨光村支部书记陈坤说:“去年以来经济不景气,一些村民投资煤矿亏损较大,有的人就动了豪华装修、扩建祖坟改风水的念头,村里制止了好几起,但仍然有村民偷偷施工。”
去年以来,福清市、海口镇相关部门对村里违建豪华墓、活人墓进行了专项整治,填埋了一些违规兴建的墓穴,但村民等执法人员走后,又悄悄挖土重建。
漫山遍野的墓穴严重破坏了水土和植被。记者在龙田镇东营村金山看到,方圆数公里的山脊被挖得七零八落,黄土裸露,一些山头已被完全挖掉,还有挖掘机在工作,山上已经建成或正在修建的坟墓上百个。
村民告诉记者,这些山上以前多是林地和果园,村民种植桃树、地瓜、花生等农作物,后来逐渐抛荒,有的村民就在自留地上私自建墓,有的则私下卖给他人建墓。
活人墓将一律拆除 豪华墓迁移整改
1997年出台的国务院《殡葬管理条例》明确提出,任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。禁止建立或者恢复宗族墓地,禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区等地建造坟墓。
陈坤说:“近年来一直在整治占用耕地、林地新建、翻修墓地,但当地一些村民迷信风水,盲目攀比,建大墓、豪华墓、活人墓等陋习一直存在,移风易俗是个长期过程。”
专家认为,殡葬改革是一项重大社会习俗改革。由于传统丧葬陋俗的顽固性和反复性,一些地方重敛厚葬之风盛行,占用耕地林地建坟、过度使用不可降解材料、骨灰装棺再葬等问题突出,造成了环境污染和资源浪费,助长了盲目攀比、奢侈浪费等不良治丧风气。
当地一些干部坦言,在沿海农村地区,丧葬是家族大事,一些村民炫富攀比,花数十万元甚至数百万元修建墓穴,积习很深,需加大引导和管理力度。
福清、泉州等地民政部门负责人提出,要疏堵结合,完善公益性骨灰楼堂和公墓建设,出台激励奖励措施,鼓励墓属将骨灰迁入公墓或骨灰楼堂安葬、安放;对于违法占地建豪华墓、活人墓等行为予以严厉打击,坚决拆除;明确乡镇、村“两委”以及民政、公安、林业等部门职责,对于失职人员严肃追责。
泉州市民政局相关负责人告诉记者,今年3月起,泉州市民政部门对属于沿铁路、公路、河流主干道两侧,城市公园、风景名胜区、水源保护区等范围内,在1996年以后建造后翻建硬化的豪华墓、活人墓等予以整治,对活人墓一律拆除,豪华墓能够迁移的予以迁移,不能迁移的,要进行整改,植树遮掩。
该负责人称,目前还在调查摸底、制定具体方案阶段。
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