两会向世界传递什么信号?
——国家高端智库首席专家解读两会新精神
完善优良营商环境,外资发展空间更加广阔
季志业:近年来,中国一直是国际投资流入的“热点”目标。据联合国贸发会议统计,2015年,中国吸引外国直接投资达1360亿美元,较上年增长6%,总量居世界第三。中国的引资结构在不断优化,尤其是服务业投资强力增长,推动中国吸引外资总量创历史新高。在全球经济增长乏力、金融市场动荡的大环境下,取得这个成绩殊为不易。“十三五”规划纲要草案提出,要健全对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境。当前中国正展开新一轮对外开放,经济转型和升级不断推进,与美、欧的双边投资协定谈判在加紧进行,以“负面清单”为特征的新的投融资体制正在建立健全。总体上看,中国的营商环境将越来越和国际规则、标准接轨,未来外资、民资的发展空间更为广阔。
积极承担国际责任,充分践行中国“义利观”
季志业:“十三五”规划纲要草案提出了未来五年中国的国际责任和义务,包括对外援助等。这既体现了中国和平发展“兼善天下”的客观本质,也展现了中国更加积极主动对待国际责任的主观意愿。承担国际责任应包括以下几点:一是应优先确保自身“十三五”规划顺利实现,把中国自己的事情办好了,便是承担起了我们最大的国际责任和义务。二是有重点地作贡献,包括拉动世界经济复苏、改革全球经济治理体系、管控地区热点以维护周边和平稳定、参与应对各类全球性挑战等。三是既要全力以赴,又要量力而行。既逐步稳妥地承担国际责任,又从自身作为发展中国家的国情实际出发,承担力所能及的责任。
顾学明:对外援助要切合发展中国家需求,推动实现联合国可持续发展目标。近年,南北贫富差距持续扩大,粮食安全、流行性疾病等全球性问题给发展中国家带来新挑战。我国综合国力不断提高,可以通过加大对外援助投入,将国内鲜活有效的发展经验创造性用于发展中国家,选择优势领域设计并提供国际公共产品,帮助其他发展中国家改善民生,推进能力建设。
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