【贯彻习总书记“2•19”讲话精神 凝心聚力促发展】系列报道之二

　　福州新闻网2月25日讯（福州日报记者 钱嘉宜）作为连江县建设闽江口金三角经济圈北翼强县战略布局的一个重要经济增长极，可门港区近年来发展迅猛，多家世界500强、中国500强企业落地建设、投产，总投资额超过千亿元，2015年实现产值197.11亿元，税收8.1亿元。

　　可门工业园区是临港工业的主要载体，园区二期工程总填方造地面积941万平方米，投资约12亿元，属于省重点项目。目前填方工程已完成529万平方米，进展过半。项目已推进至官坂镇东沃村海域，涉及被收海对象为东沃村养殖户112家、单位企业3家，收海总面积3029.63亩。

　　依法依规收海保障失海农民利益

　　可门工业园区项目用海经上级政府审批后，连江县、乡两级政府立即启动村民养殖补偿金和海域补偿金的发放工作。

　　2010年12月9日，连江县发布《连江县人民政府关于收回大官坂垦区部分发包土地、滩涂和虾塘的通告》，随后，西区G地块项目用海的海域使用权经国家审批核准。

　　2013年11月，连江县启动大官坂垦区西区（涉及官坂镇东沃村、东头村、辋川村、梅阳村、浮泉村）收海补偿工作。2013年底，官坂镇人民政府启动西区海域养殖补偿工作。截至2015年底，G地块海域内95%以上的养殖户和单位已与官坂镇签订补偿协议，并领取养殖补偿款。2016年1月6日，连江县发布《连江县人民政府关于收回大官坂垦区西区G区块海域使用权的通告》，拟收回大官坂垦区西区G区块3029.63亩的海域。

　　在收海过程中，连江县、乡两级政府严格依据《中华人民共和国海域使用管理法》《福建省海域使用补偿办法》等相关政策规定，合理、合法推进收海工作，切实保护村民合法权益。根据国家、省、市有关政策规定（即滩涂海水养殖每亩3000元标准基数，连江县海域使用等级系数为1.2），连江县以3600元/亩的补偿标准，将G区块3029.63亩海域共计10906668元补偿款，于2016年1月9日拨付到东沃村集体账户。东沃村根据集体收益、惠及个人的原则，将补偿款按公安户籍在册人数发放到东沃村村民手中。

　　根据相关政策，海域被征用后，养殖户到外地养殖的，按照养殖户原有的养殖面积，享受为期两年的400元/亩·年的转产转业补助政策。

　　填方完成后，连江县政府将马上启动东沃村被征地收海农渔民养老保障工作，全村年龄达60周岁的村民可享受到160元/月的被征地收海农渔民养老金，再加上连江县现行的每月100元社保基础养老金，年龄到60周岁的村民每月可领取至少260元。

　　另外，西区收海涉及各村的村级留用地标准参照坑园镇红厦村留用地标准执行，即征收耕地部分按照连政办［2014］74号文件予以配套留用地，征收海域部分按照征收海域面积的1.7%予以配套留用地。东沃村将可以通过留用地开发，壮大集体经济后分红给村民。

　　推动基础设施建设反哺一方百姓

　　在可门东方大港崛起的过程中，连江县注重反哺一方百姓，投入资金大力推进美丽乡村建设。

　　2015年来，东沃村各项基础设施建设进入快车道。投资达452万元的东沃进村道路拓宽改造工程已进入招投标阶段；未来将在西区填方地块上规划近30亩土地用于鹤屿小学扩建；安排地块建设村级公园，让村民休闲娱乐有更好的去处。

　　另外，东沃村内河淤堵严重，河道整治、拓宽工程已列入县政府为民办实事项目，360万投资金额由县财政全额支持，该项目已进入设计阶段。

　　就地转产转业切实解决民生难题

　　自可门二期填方工程启动以来，连江县建立了县、乡、村三级服务队，进村入户上千次，切实帮助失海农民解决后顾之忧。

　　一方面，依托可门工业园区建设，改善东沃村基础设施，拓宽改造村内道路和内河泄洪系统，方便村民出行。另一方面，企业入驻可门工业园区后，鼓励企业优先考虑就地招工，解决当地劳动力出路问题。同时，针对企业入驻后带来的衣、食、住、行等第三产业需求，鼓励村民发展商贸业，使失海农民就地转产转业，增加村民收入。