凝聚共识　镌刻信仰－－让法治思维和法治方式融入协调推进“四个全面”战略布局的方方面面

　　２０１５年８月，海南省乐东黎族自治县万冲村。一个农家院里，土坯墙上挂着法徽，十几个人围坐在石桌周围，一个临时简易法庭就在这里开庭。

　　当事人陈家父子没有想到，他们信访反映的问题这么快就有了回应，最高人民法院第一巡回法庭竟然开到了这个偏僻的山村，开到了自家门口。更让陈家父子惊喜的是，困扰１０余年、几乎让全家流离失所的一起宅基地纠纷，终于得到圆满解决。

　　这一场景，是设立巡回法庭这一司法改革成果的生动呈现。挂牌运行一年来，第一巡回法庭的信访量从开门之初日均２００多人次，降为现在日均３０多人次；第二巡回法庭的信访量从１０００多人次下降到１００多人次。显著变化的背后，正是大量矛盾纠纷依法得到实质性解决。

　　在法治轨道上预防和处理各种矛盾，是全面依法治国的具体体现，也是全面深化改革的必然要求。

　　当前，由于触及的深层次问题增多，改革的复杂性显著增强，更需要在法治框架内协调各方诉求，凝聚最大共识，消除体制壁垒，固化改革成果，使改革不断向纵深推进。

　　－－创新流动人口服务管理，是改革必须解决的一道难题。今年１月１日起，《居住证暂行条例》开始施行，用法治方式助推户籍制度改革和新型城镇化稳步推进。其中若干重要制度创新，正是来自一些地方先行先试的改革成果。

　　－－保障和激励创业创新，是激发改革动能的重要抓手。如今，改革完善知识产权制度已经列入中央重要议事日程。国务院常务会议提出，将完善快速维权机制，加大侵权行为查处力度，提高法定赔偿上限，将故意侵犯知识产权纳入企业和个人信用记录。

　　－－大量行政审批、行政管制仍是制约市场活力的重要障碍。今后法治政府建设的一个重要着力点，就是深入探索“证照分离”，提高市场准入便利化，推动审批制度改革，促进市场主体持续增长、活跃发展。

　　“用法治思维和法治方式解决改革中的矛盾、发展中的问题，才能让竞争更加公平、社会更为和谐，使一切创造财富的源泉竞相迸发，使改革红利更多更公平惠及全体人民。”徐汉明说。

　　治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度。

　　只有善于运用法治思维和法治方式从严管党治党，自身确立起严格的制度、严明的纪律，才能把党建设好、管理好，让党始终成为协调推进“四个全面”战略布局的灵魂和统帅。

　　制度的生命力在于执行。让铁规发力、让禁令生威，才能确保各项党内法规制度落地生根－－

　　２０１５年，３０多名中管干部被立案审查，４０多名中管干部因严重违纪被开除党籍；共查处群众身边的“四风”和腐败问题８万多起，处理９万多人，近２万人被点名道姓通报曝光。

　　“全面依法治国与全面从严治党是相辅相成、相互促进的关系。”中国社科院法学研究所研究员吴玉章说，全面依法治国要求全面从严治党，作为一个组织，党必须在宪法和法律的范围内开展活动；作为一个个个体，任何党员，无论职位高低，都要遵守国家的法律，严格遵守党的纪律。

　　正如习近平总书记所要求的，全社会都尊法学法守法用法，把法治思维、法治方式贯彻到治国理政的全过程、落实到改革发展的大棋局，法治才能成为中国前进的坚强保障，从而实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好。