福州绘就未来5年美好图景 加快建设现代化新福州
地区生产总值
年均增长9%左右
“十三五”规划提出,未来5年经济发展质量效益明显提升。全市经济保持稳定较快增长,地区生产总值年均增长9%左右,综合实力迈上新台阶,提前实现地区生产总值比2010年翻一番。产业结构进一步优化,服务业增加值占比超过50%,先进制造业加快发展,战略性新兴产业不断壮大,农业现代化取得更大进展,产业迈向中高端水平,发展的平衡性、协调性、可持续性位居全省前列。
福州新区建设取得重大进展。地区生产总值年均增速力争高于全市两个百分点,城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成,马尾新城基本建成,重点产业园区、重要城市组团建设取得重大突破,与平潭综合实验区岛区联动、一体化发展格局基本形成,引领福州迈向滨江滨海现代化国际大都市。
人民群众生活品质普遍提高。提前实现居民人均可支配收入比2010年翻一番,现行扶贫标准贫困人口提前实现脱贫,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化和社会保障水平稳步提升,人民素质、法治水平和社会文明程度显著提高。
城市创新创造活力显著增强。区域创新、创造、创业生态体系更趋完善,以企业为主体的技术创新体系更加健全,科技创新能力显著增强,创新人才队伍不断壮大,科技进步贡献率不断提高。研究与试验发展(R&D)经费投入强度达2.2%,每万人口发明专利拥有量达12件。
城乡区域发展更加协调。空间格局进一步优化,福莆宁同城化步伐加快,协作协同效益显著。以人为核心的新型城镇化加快推进,户籍人口城镇化率达58%,常住人口城镇化率达到75%左右。欠发达地区发展提速,农村更加繁荣,中小城市和小城镇协调发展,新型城镇化和新农村协调推进,福州迈入城乡一体化的新阶段。
改革开放取得实质性突破。若干领域改革走在全省全国前列。法治化、国际化、便利化的营商环境加快形成。开放型经济全面提高,利用外资和对外投资、进出口交易规模效益不断提升,实际利用外资五年累计60亿美元,外贸出口额年均增长2%。福建自贸试验区福州片区建设取得重大进展。榕台经贸文化合作交流更加密切,对台前沿阵地作用进一步凸显。
生态文明先行示范效应明显。能源资源利用效率有效提升,生态环境质量位居全国前列,生产方式和生活方式绿色、低碳水平显著提高,生态文明制度体系更加完善。单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低、主要污染物排放总量减少均控制在省下达的指标内,空气质量继续保持全国领先水平。
五大关键词
展望新福州
【关键词一】基础设施先行
构建综合运输大通道
“十三五”期间,福州将完善对内对外综合交通体系,形成以港口为龙头、机场为门户、铁路公路为骨干、内河航运为辅助的综合交通运输网络,建设海西重要交通枢纽城市。其中,被列入交通基础设施重大工程的有:
——公路:建设绕城公路东南段、莆田至炎陵高速福州段、东部快速通道一期和二期、江涵大桥、城区北向第二通道等;
——运输枢纽场站:推动福州公路客运新北站、永泰闽运客运站、长乐闽运中心客运站、福清公路港、福州市公交场站等建设;
——铁路:建设松下港口铁路支线、福莆宁城际轨道、福厦客运专线等;
——机场:加快福州长乐国际机场二期工程建设;
——港口、航道、水运:重点建设江阴港区及江阴港区壁头作业区、松下港区元洪作业区、松下港区牛头湾作业区、罗源湾港区可门作业区等,建设福清湾深水航道、罗源湾港区将军帽作业区15万吨级散货码头、闽江水口水电站枢纽坝下水位治理工程及闽江航运一期工程;
——城市交通:建成轨道交通1号线、2号线,新建6号线、4号线一期、5号线一期。推进福泉高速连接线拓宽改造工程、福州火车南站中央大道、前横大桥(过江通道)、洪山桥和洪塘大桥改扩建等建设。
构筑中心城区与七县(市)“半小时”交通圈
打造城际快速通道网络。加快建立对外连接快速、组团之间便捷、内部运行畅通的立体交通快速通道,构筑中心城区与七县(市)“半小时”交通圈。推进福州滨海大通道、东部快速通道、城区北向第二通道建设,构建主城区和新城区的现代化复合交通系统。建设罗源湾北岸、可门、黄岐等疏港道路,实现港口区域与高速网络的快速联通。加强城市进出口通道枢纽建设,促进公路、铁路、航空、港口客货运输无缝对接。
建设全国先进地下综合管廊
推动综合管廊和海绵城市建设。推进电力、通讯、给排水、供气等各类管网建设改造,新建道路、城市新区、旧城改造和各类园区实行城市地下管网综合管廊模式,积极申报国家地下综合管廊建设示范城市,力争到2020年全市建成40公里具有国内先进水平的地下综合管廊。
【关键词二】完善社会保障体系
推进养老、医疗保险从制度全覆盖向人员全覆盖,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
完善新型救助体系,适时提高城乡低保标准、特困人员供养标准、低收入群体临时价格补贴、优抚对象抚恤和社会救助保障标准,建立与物价上涨挂钩的联动机制。
【关键词三】便民服务工程重要场所无线网络全覆盖
扩容升级互联网骨干网和城域网,全面提升光纤宽带介入能力,大力推进4G网络,积极布局5G网络,实现无线局域网在重要区域和公共场所全覆盖。
试点直饮水工程
推进公用事业设施建设。实施直饮水工程试点建设,推进新型配电网络体系建设,加快城市清洁能源供应设施建设。
完善城市截污管网体系,强化节水措施和污水处理,基本实现中心镇区污水处理全覆盖。
【关键词四】鼓励创业创新
加快众创、众包、众扶、众筹“四众”支撑平台建设,培育一批国家级、省级小微企业创业基地,提升基地服务功能、孵化水平。推广“创客空间”“新车间”“车库咖啡”“创客小镇”等众创空间模式。
【关键词五】深化对台合作
“十三五”规划提出,推动两岸贸易、航运物流、医疗照护、旅游休闲等经贸合作,积极引进台湾百大企业和龙头企业,拓展台湾中小企业、普通民众广泛参与的多元化合作模式和创业形式。推进两岸青年创业基地建设,吸引台湾青年来榕创业就业。推动琅岐对台综合码头建设,开辟福州港至台湾本岛海上客运滚装快捷走廊,共同构建海峡旅游圈。
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