坚持发展成果由人民共享

　　坚持发展为了人民，最终体现在发展成果惠及全体人民上，而不是少数人受益。《建议》指出：“共享是中国特色社会主义的本质要求”，并把共享确定为必须牢固树立的五大发展理念之一，这就是坚持发展成果由人民共享。人民共享，就是包括工人、农民、知识分子等各个阶级、各个阶层在内的人都能享受到发展成果。坚持发展成果由人民共享，重要体现就是促进共同富裕，维护公平正义。

　　大力促进共同富裕。共享的实质是共富。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，是中国共产党人始终不渝的奋斗目标，是全面建成小康社会的重要目标。邓小平强调：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。”全面建成小康社会的核心在“全面”，这个“全面”体现在覆盖人群上是包括工人、农民等在内的所有阶级阶层，绝不让一个人掉队；体现在覆盖地区上是包括城市与农村、东部与西部等各个地区，全国都要迈入小康社会。《建议》明确要求“按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。”促进共同富裕，就要坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，深化收入分配制度改革和社会保障制度改革，加大再分配调节力度，打好脱贫攻坚战，补齐短板、兜住底线，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。《建议》明确提出，今后5年“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。这是我国推动共同富裕的重大举措。

　　努力维护公平正义。共享内含着公正。公平正义是人类追求美好生活的永恒主题，是中国特色社会主义的内在要求。当前，我国还存在有违社会公平正义的现象，比如收入分配不公、阶层固化、公共资源配置不合理等。《建议》始终贯穿着公平正义的原则，处处体现着公平正义的要求。维护社会公平正义受多种因素影响，最主要的还是推动经济社会发展水平，把“蛋糕”做大。《建议》明确要求必须坚持以经济建设为中心，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。但不论处在什么发展水平，制度都是公平正义的重要保证。这就要按照《建议》提出的要求，努力解决影响有违公平正义的制度机制问题，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。

　　（孙存良 祁一平 贺霞 作者单位：国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心）