疑问2：设计与施工，是否通过合法招投标程序

　　记者采访宁德市水利局和金马公司得知，该工程的设计单位是福建省水利水电勘测设计研究院，施工单位是福建省围垦工程处，均是水利部门直属或下属单位。对此，有市民质疑：设计和施工究竟有没有公开对外招标？

　　金马公司总工程师游国周说，都是按《福建省招标投标管理办法》执行，通过对外公开招投标选择设计和施工队伍。

　　昨日下午，记者打开“福建招标与采购网”，在依法招标公告和其他招标公告等其他公告栏，都输入“金溪防洪工程”等字样，搜到近两三年关于金溪配套绿化景观的招标公告，而对于2010年建成的金溪防洪工程的施工单位、监理单位等，并没有搜到。

　　昨日，记者再次与福建省水利厅联系，询问该厅是否会对金溪防洪堤的问题组织调查。该厅办公室有关人士表示，他已向该厅分管领导汇报过，对该工程的问题，因工程是宁德当地立项的，所以应由宁德相关部门调查处理。

　　宁德一些市民怀疑，护坡一冲就垮，可能水泥质量有问题。对此，施工方福建省围垦工程处曾表示，他们只负责建设，所有材料由业主单位提供。但业主方金马公司却表示，施工材料由施工方自行采购。

　　疑问3：为何配套景观花的钱，比防洪工程还多

　　为何不造更坚固耐用的防洪工程？两家单位的相关负责人均表示，资金缺乏是主要问题，预算就是2.8亿，要造12公里的沿河防洪堤。受限于预算，所以没法造防洪等级更高、优质的防洪工程。但据了解，金溪防洪工程总造价6.1亿，其中，防洪主体造价2.8亿，配套的绿化景观达3.3亿。

　　宁德市水利局副局长陈家鑫说，金溪防洪工程和绿化景观工程不是同一时间立项的项目，防洪主体工程在前，配套绿化景观工程在后。当初建设金溪防洪堤时，政府响应要配套绿化景观，又拿出相应的财政资金搞配套绿化景观。

　　对于景观工程花费为何高于防洪工程的问题，陈家鑫称不清楚，这是宁德市政府定的。

　　据今年10月宁德当地媒体报道，金溪防洪及景观配套工程是市委、市政府为民办实事及城乡环境点线面攻坚项目，景观建设将使整个金溪河道与宁德市区南北岸景观连成一条景观带。

　　疑问4：修复要花380万，防洪标准为何仍无法提升

　　昨日中午，海都记者再次来到金溪防洪堤金涵小区段，看到一台挖掘机正在河道里施工，将被冲坏的护坡的乱石清理出来。

　　记者注意到，被冲毁的堤坝护坡中，有多处是用水泥硬化的护坡。而有些护坡的平台，却没有用水泥硬化，都是泥土填埋。附近居民说，如果防洪堤护坡与护坡平台景观同时并行，可能就不会出现护坡被轻易冲垮的问题。护坡先建，护坡上的平台是土质的，只要水漫过护坡，再逆向返回冲刷，就会掏空护坡内填充的鹅卵石，使护坡失去支撑，护坡随之垮塌。其实，应该在建护坡的时候，将平台用水泥硬化，保护好护坡“薄弱的后背”。

　　宁德市水利局副局长陈家鑫和金马公司总工游国周称，此次金溪防洪堤修复方案经专家论证会后，由市委主要领导批复，380万的修复资金是国投出资，并且公开招标。中标单位“福建省禹众水利水电工程有限公司”在本月14日进场施工，工期两个月。

　　护坡经修复后能否提升防洪标准？陈家鑫和游国周均表示，金溪防洪工程在设计之初，其“30年一遇”的防洪能力就已确定，即使经过修复加固，也无法提高防洪等级。

　　这意味着，如果今后再来一场超过“30年一遇”的洪水，经修复的防洪堤很可能会再次垮塌，届时还需大笔资金重新修复。