同期：万海远 国家发改委宏观经济研究院副研究员：第六次全国人口普查发现有1300万，通过我们自己的调查，发现可能这个数据甚至可能还比这个只会更多，所以这个问题是非常严重的。

　　解说：如果单从字面上来理解，“黑户”就是没有户籍、没有身份证的人。然而当万海远和他的调研组对一千多样板中的三百多个个体一对一的进行访谈之后，“黑户”就不再只是这简单的几句能解释的了。

　　同期：万海远 国家发改委宏观经济研究院副研究员：没有工作，受教育程度低，收入情况普遍偏少，这是很大的程度上都是来自缺乏户籍这么一个身份，普遍都不太自信，比较悲观，对这个社会的认知缺乏一个，被认同感是普遍存在的。

　　解说：在《中国“黑户”群体生存状态调查》中我们看到，产生“黑户”最主要的原因是“超生不能上户口” 占到50.8%，没有主动登记占15.2%，未婚生育不能上户口占到10.1%。不难看出，这些所谓的“黑户”人群，往往都是从降生开始就被动的成为另类人群，游走在社会边缘。因为户口虽然只是几张纸，但却和权益密切相关。

　　同期：万海远 国家发改委宏观经济研究院副研究员：跟一个“黑户”访谈的过程中，他提到他们也积极争取过，去申请户籍，申请低保，到最后因为各种原因没有跑下来，我们的户籍本身有很多的权利，有很多这个社会福利是的紧密挂钩的，所以当我们中国的黑户问题产生的时候，就会伴随着很多社会福利，社会制度，包括个人权利的丧失。

　　解说：调查数据显示，由于无法接受正规教育，文盲的比例高达44.2%，没有工作占到了43.8%。为了争取自己的权益，和22岁的北京女孩李雪一样，很多“黑户”都曾经为了找回自己的身份而努力。但是由于长期以来户口登记都和计生证明及超生罚款捆绑在一起，对于经济困难、交不起罚款的超生家庭，自然就给孩子上不了户口。