“‘五个一批’是主要脱贫路径，体现了分类施策的科学扶贫思想。”黄承伟提醒，各地在具体工作中不能形而上学地照搬模式，而要因地制宜地探索多渠道、多元化的精准扶贫路径。汪三贵认为，分类施策的同时要注重综合性施策，很多贫困户因多重原因致贫，单一的帮扶很难有持续性的效果。要根据家庭和个人的致贫原因，长短结合，多管齐下，确保稳定脱贫。

　　贫困退出要留缓冲期，一定时间内摘帽不摘政策

　　贫困帽“含金量高”，戴着“冬暖夏凉”，不少贫困县、贫困户不愿意摘。但精准扶贫的目的是为了精准脱贫，到2020年全部贫困人口要如期脱贫，贫困县要全部摘帽。

　　贫困县、贫困户怎么退出，社会关注度很高。这次会议作了顶层设计，提出要设定时间表，实现有序退出；留出缓冲期，摘帽不摘政策；严格评估，按照摘帽标准验收；逐户销号，脱贫到人。

　　“留出缓冲期，一段时间内摘帽不摘政策，这很好体现了科学扶贫的思想。”黄承伟说，精准扶贫不是说立竿见影，发展产业、异地搬迁等很多扶贫举措见效都需要一个过程，贫困县摘帽后增强发展能力也需要一个过程，这就客观上需要扶贫政策扶上马，送一程。“从实际工作来看，只有这样才能确保贫困县早摘帽不吃亏，同时要通过采取奖励等正向激励措施，调动大家提前摘帽的积极性。”

　　“贫困户抗风险能力弱，脱贫后还容易返贫，对他们的帮扶措施，即使销号了也要保留一段时间，做到不稳定脱贫不彻底脱钩。”汪三贵说。

　　“退出既要保证数量，更要确保质量。”汪三贵认为，退出一定要实事求是，符合条件的鼓励先退，既要防止赖着到最后才摘帽的“拖延症”，又要防止为了追求政绩弄虚作假和“数字脱贫”。

　　汪三贵建议，建立贫困退出核查制度，把好审核关，适时开展贫困退出监测评估，既监测评估退出进度的落实情况，也监测评估退出的质量。对建档立卡贫困户的退出，可以组织第三方随机抽样、入户调查，防止弄虚作假；同时贫困户脱贫一定要通过算账让本人认账，防止“被脱贫”。