住建部:提倡“南方地区”科学选择适宜采暖方式
——热点3:如何看待煤热价格?
回应:进一步完善煤热价格联动机制
对于一些市民提出“煤炭价格下降、供暖费却没有相应下降”的疑问,该负责人说,供热价格关系千家万户的切身利益,也直接影响供热企业的正常生产经营活动和供热保障能力。为此,我们将配合价格主管部门做好供热价格的调查研究,准确掌握供热企业生产经营情况,了解群众采暖缴费面临的主要问题。进一步完善煤热价格联动机制,推进供热计量收费,使供热价格更好反映能源成本波动、供热市场供求和企业生产经营成本变化。
——热点4:如何应对极端天气变化?
回应:适当加大输出热量,保证采暖需求
该负责人说,今冬明春供热采暖工作形势总体上比较有利。从天气来看,根据国家气象部门预测今年冬季气温偏高,暖冬概率较大,有利于缓解供热调峰和应急压力。从煤价来看,价格下行,煤炭供应充足,便于供热企业储备供热用煤。从改革的情况来看,经过多年的供热体制改革和工作积累,已形成较为成熟的供热采暖保障机制。
住建部将积极做好应对极端天气的各项准备工作。遇持续低温等极端天气供热受到影响时,要调动各种供热资源,调整运行参数,适当加大输出热量,保证采暖需求。如需采取超常规措施时,要优先保障居民供热,适当减少机关、商场、超市、餐饮、娱乐、写字楼等公共建筑的供热量,特别是加强夜间公共场所的供热调控,尽最大能力满足居民采暖需求。
——热点5:不少城市的计量表为何“睡大觉”?
回应:严格落实“两个不得”规定
记者调查发现,在北京、宁夏等地,为居民小区安装的热计量表损坏率较高,或者无法实现准确计量,处于“睡大觉”的状态。
该负责人说,供热计量改革工作取得了较大进展,政策法规和标准规范体系基本建立,供热计量收费面积实现快速增长。但是部分地区仍存在供热计量装置安装不到位,已经安装计量装置但未实施供热计量收费等问题,影响了改革工作的顺利推进。主要原因是部分地区未严格执行“两个不得”规定:对于不符合供热计量强制性标准的新建建筑不得出具竣工合格验收报告、不得销售或者使用。
下一步,住建部将有针对性地突破几个关键点。一是严格落实“两个不得”规定;二是加强地方主管部门的监管,落实供热企业选择、安装供热计量装置和实施供热计量收费的主体责任,对已经安装供热计量装置的民用建筑必须实施按用热量计价收费。对于拒不执行供热计量收费的企业,应责令整改,对拒不改正的,要依法依规作出处理;三是要加大供热计量收费的宣传力度,取得热用户的理解和支持;四是研究制定部门规章《民用建筑供热计量管理办法》,进一步规范供热计量收费工作;五是按照国务院办公厅大气污染防治考核的相关要求,组织对北方采暖地区省级人民政府供热计量工作进行考核,促进供热按用热量计价收费。(记者何雨欣、张展鹏、张亮、詹婷婷、韩洁)
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