光明网经济讯（记者 张腾飞）作为进入“新常态”以来的第一个五年规划，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，它不仅对中国而言意义重大，随着全球经济包容性增长的呼声越来越高，同样具有重要的世界意义。

　　中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长、经济学博士、高级经济师秦海林，近日在接受光明网《新常态•光明论》栏目记者采访时表示，“十三五”规划不仅体现了党的执政思路和全体中国人民的诉求，同时随着中国的全球化进程，也必然对其他国家产生影响，为全球包容性经济发展做出中国贡献。

　　“十三五”时期存在三大发展特征

　　改革开放三十多年来，中国经济的内外环境都发生了深刻变化。一方面，国内经济结构转型的压力增大；另一方面，受制于金融危机后所存在的结构性矛盾，世界经济“复苏”动力仍然不足。但秦海林表示，在步入新常态之后，中国仍然处于重要的战略机遇期。

　　作为实现第一个百年目标的路线图，“十三五”规划的顺利完成可谓是一项光荣的历史使命。秦海林表示，主动转变经济发展方式，实现并促进经济增长依靠消费、投资、出口协调拉动转变，在生产端实现科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，做到这些方面才能在“十大领域”中取得真正的突破，提升市场化程度。

　　“十三五”规划将主动和引领经济发展新常态，而不是被动适应。秦海林解释道，“十三五”时期我国存在以下三大发展特征：

　　第一，经济结构转型加快。根据经济发展的规律，在经过30多年的超常规高速增长之后，中国经济需要一个时期来进行调整，粗放型经济增长方式已不再适应当今经济形式。在“十三五”时期，以技术创新为基点，探求环境友好型的经济发展模式，不断提升国内产品的附加值和企业的国际竞争力，进而实现中国经济的深层结构优化具有重大的战略意义。

　　第二，人民生活水平持续显著提高。秦海林表示，“十三五”期间，中国城市化质量将大幅提升，户籍政策将更加宽松，居民能够更加自由的流动，农村公共服务的可及性也将大大加强；政府治理水平也将不断提高；在较为发达的地区，生态环境、医疗卫生将得到更多关注；与此同时，互联网带来的技术革新，必然丰富居民在各领域的消费选择。因而，居民的生活水平将大幅提升。

　　第三，中国企业“走出去”步伐提速。30多年来，中国已经出现一批具有世界影响力的企业。秦海林说道，在深入理解全球资本运作和国际市场规则的前提下，中国企业必将更有能力“走出去”，在基础设施等领域造福于各国人民；通过实践“一带一路”战略，进一步深化中国与世界经济的融合。