不过，汪丽娜觉得，现在的放宽尺度仍然不解渴。对于家里有困难、特殊情况、重大疾病、孩子上学等问题的家庭，应当允许提出存款来作为其他用处。

　　第二个“好和不够好”：人们提取公积金更方便了；但是，异地缴存、提取、贷款为什么没提到？送审稿明确，申请公积金提取和贷款的时候，不再需要“单位出具证明”。其中，如果申请提取的手续齐全，住房公积金管理中心应当场作出准予或者不准提取的决定；不再像以前，还得让你等3天；申请贷款的时候，审批时限也由15天变成了10天。不过，多名业界专家昨晚在接受采访时都提到，送审稿缺失了公积金异地缴存、提取、贷款的相关内容。实际上，一段时间以来各级主管部门动作频频。去年十月，住建部等三部门发布《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，要求各地实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，并推进异地贷款业务。不久前，住建部又专门发布有关异地贷款操作问题的通知，各地正在逐步落实。但在地产投资专家、中房指数研究院院长陈晟看来，这一问题还是应该在条例层面有所明确。

　　陈晟认为，现在大家可能更关注的要点就是异地缴存、惠及民生的操作方法，在这个条例上倒没有提出。因为城镇化推动人口流动这些，有没有鼓励的或者一些指导的措施。

　　第三个“好和不够好”：公积金管理字面上更规范了，但是，能够落实到位吗？旧条例明确规定，设立住房公积金管理中心的单位应在市一级。但截至2014年末，全国设区城市(含新疆生产建设兵团)共设立342个中心，另有未纳入设区城市统一管理的分中心达到208个。

　　中国建设银行厦门分行住房贷款中心唐经理说，公积金是按各自归属地的政策，在厦门，铁路、煤炭这两个省直的是有委托在这边办理。

　　类似这样的电力、煤炭、石油、铁路公积金管理分中心，名义上是市中心的下属单位，但人、财、物全部独立运作。这就导致各中心各自为政、低水平重复建设严重，自行开发的公积金管理系统达数百套，每套系统动辄上百万，产生较大浪费。住建部公积金监管司有关负责人曾表示，相关问题有待新《住房公积金管理条例》出台后进一步规范。翻看送审稿，措辞的确更加严格了——直辖市，省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区市应设管理中心，可根据需要在县(市)设立分支机构。其他单位一律不得设立管理中心或分支机构。此外，管理中心与其分支机构要实行统一规章制度、统一核算；有条件的省、自治区人民政府可以实行省级统筹管理。但是，在中国社科院经济所研究员、公积金政策研究专家汪丽娜看来，根据以往经验，这些规定有“纸上谈兵”的风险。

　　汪丽娜认为，说是这么说，但实际上比如说北京原来是81个分中心，现在虽然这些分中心都并到北京市中心了，但是它还是分中心，资金还是分账吃饭。可能还是有这样的一个问题。

　　住房公积金来自于千家万户，事关我们每个人的切身利益，所以大家也格外关心。即日起到今年12月19号，大家都可以通过登录中国政府法制信息网等形式，对送审稿提出意见。那在这里，我们也呼吁大家积极发声，共同为公共决策出一份力。（记者庄胜春）