读懂总理经济公开课:经济增长要靠“双引擎”
宏观政策:积极财政政策还有空间,降息降准仍会继续
李克强在公开课上重申了宏观政策基调,即继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
在谈到财政政策时,他用了一个反问句,“积极的财政政策还有没有空间?”
虽然李克强并没有直接说出“有”字,但从他随后的话语间不难觅得“有”这个答案。
有例为证。例证一,李克强再次强调,盘活存量财政资金,他很幽默地形容说,“很多资金还趴在那里打呼噜呢。”
例证二,李克强提到,我国政府财政赤字率与债务率在世界并不算高。“今年赤字率也就是2.3%,最多不超过2.4%,而欧盟提出的财政赤字率理想状况为3%,我们离3%还有很大空间。”
债务率方面,我国为56%,美国为100%,日本为250%。并且,李克强还表示,“我国的债务结构中,中央的债务率只有18%,地方债务比重较高,但局势可控,且地方债务70%以上有回报机制。”
相关部门或也在反思。财政部副部长朱光耀上周五在参加论坛时就表示,“当前全球经济面临2009年以来最为严峻复杂的形势,从金融危机的教训中,需要考虑传统的经济学理论是否要做调整,3%的赤字率红线、60%的负债率红线是否可以反思调整。”这一表态被分析人士解读为财政或有进一步扩张。
例证三,今年前三季度全国一般公共预算支出约12万亿元,同口径增长15.1%,相比去年进度加快了2.7个百分点。但李克强在公开课上坚定表态称,“力度还要加大”。
谈及货币政策,李克强明确指出,“我们还会继续采取降息降准等政策工具,尤其是针对小微企业的定向降准。此外,还会采取其他措施,比如中长期贷款。”
值得一提的是,李克强是10月23日上午在中央党校讲授的公开课,当天晚间7点央行就宣布了“双降”。
不过,分析人士认为,年内不排除继续降息降准,尤其是考虑到12月美联储加息概率明显增加,后续央行仍需要宽松对冲外汇占款下降的影响。
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