无校舍也办学 学生被迫校外租房

　　河南建筑职业技术学院坐落在郑州市西四环外的马寨镇上，是一所兼具大专和中专学历教育的学校，据了解，该校现有约1.6万名学生，却只有9000多个床位，使得数千名学生不得不到校外租房。

　　建筑系大二学生小王在学校附近的杨寨村里租了个单间，一月租金200元。他说，让学生出来租房已是学校近年常态，只是今年开学后才通知，搞得学生措手不及；房子不好找，租金也涨价，却没有补助，大家都有怨言。

　　“住校一年住宿费700元。但在外租房一年不算水电费，仅租金都得花2000多元，好多同学都是几个人合租一间。”小王说。

　　另一位姓杨的同学最担心安全问题：村里还住着很多外来打工者和小商贩，人员混杂，且晚上有时也不开路灯。

　　记者看到，村子里网吧、KTV、小旅馆、流动小摊贩很多，电线私拉乱扯现象突出，消防设施也不齐全，存在诸多安全隐患。

　　河南教育学院教授徐玉斌说，这会给学生带来饮食、人身安全等隐患，如果学校想社会化解决住宿问题，应该集体租些公寓并委托相关公司管理，而不是让学生自己找房随便住。

　　河南建筑职业技术学院党委书记程智韬告诉记者，床位确实只有9000多个，但很多大三学生都出去实习了，实际在外租房的有2000多人，主要是大二的学生。

　　程智韬说，学校也有苦衷：2013年中专校园因土地置换被拆，新校舍却一直没建，中专生就都来大专校区。

　　“中专学生年龄小，不能让他们住外面，只能委屈大二和大三的了。”程智韬说，“但我们是在学生自愿、家长同意的情况下，才让他们出去住的。”他向记者出示了与学生签署的《走读协议》，上面有学生、家长的签字及学校的公章，并写明“在校外所发生的一切事故由本人承担”。

　　记者通过电话采访一位家长时，他说，孩子给他打电话说学校宿舍不够住，让搬出来住，他并不想让孩子出去住，一是租金贵，二是校外不安全还影响学习，“但有什么办法呢？没床位怎么住？孩子说住外面没事，至于万一真出了事，学校不可能脱干系。”

　　程智韬说，前两年也是这种情况，但今年这个问题格外突出，原因一是大三学生原本要出去实习，但今年工作没衔接好；二是马寨镇拆迁使房源减少，房租上涨引起学生不满。

　　程智韬说，为了最大限度保护学生安全，学校跟杨寨村委会签订了《联防合作协议》，希望村民帮助学校对学生进行管理。

　　为什么中专学校拆了，却没有盖新校舍？没有校舍了，等于不具备办学条件了，为什么还能正常招生呢？相关部门是如何监管的呢？

　　程智韬说，他是去年3月才调过来，上任书记正在接受纪委调查，院长也已被免职，至今还没有院长。招生计划是省教育厅下达的。

　　2014年2月，河南省纪委发布消息称，河南建筑职业技术学院原党委书记李烈阳涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　据了解，多头管理也是监管出现问题的原因之一：该校是河南省住建厅直属院校，人事归住建厅，教学业务归教育厅，财政还要跟财政厅打交道。学校意识到床位短缺的问题后，已经打报告将原来规划的教职工宿舍改为学生宿舍，但走程序还需一段时间。

　　“监管上确实我们也有责任，下一步我们将尽快核实情况，要求学校尽快拿出解决学生住宿问题的办法。”河南省教育厅职成教处一位负责人称。

　　徐玉斌说，相关部门有监管不到位的责任，部门办学曾被整顿过一批，但现在依然还有很多，这起事件暴露出多头管理往往在监管上形成没人管的局面；另一方面反映出学校要靠规模生存，即使没校舍但它也不愿意放弃这个招生规模，所以就想出各种办法来掩盖。 (记者 谢樱、阳建、王怿文、李涛、赵晓羽、朱晓光、李双溪、赵丹丹、刘金辉 综合报道)