五中全会紧密关切民生 推出多重政策“礼包”
——普及高中阶段教育
中新网记者注意到,在中国全面普及九年义务教育的基础上,全会首次提出“普及高中阶段教育”。
会议公报对此的具体表述为:提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
教育部今年5月下发的《关于做好2015年高中阶段学校招生工作的通知》要求,改善办学条件,进一步提高普及水平和办学质量,在欠发达地区和民族地区,要以发展中等职业教育做为普及高中阶段教育的重点。
——提高技术工人待遇
在就业创业方面,此次全会也释放出多重利好消息。
根据会议公报,“十三五”期间,将促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。
“技术工人经济待遇、社会地位不高,导致人们不愿意当工人,不愿意从事生产和服务 一线工作。”人社部职业能力建设司相关负责人2014年曾表示,要营造“三百六十行,行行出状元”、“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。
——划转部分国有资本充实社保基金
在社会保障方面,全会提出,建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。
其中,有关“划转部分国有资本充实社保基金”的提法引发社会广泛关注。
中新网记者注意到,全国社保基金理事会理事长谢旭人此前曾指出,划转部分国有资本充实社保基金,这是应对人口老龄化挑战的迫切需要。
财政部部长楼继伟2014年9月曾表示,此项工作比较复杂,和国有资产管理体制改革连在一起,相互交错,下一步还需制定可操作性方案。他当时介绍,目前已初步完成国有资本股统计,但国资体制改革由多部门参加,各领一块,只有待改革方案拿出来后,才能明确在哪一级划转。
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