23日晚间，央行再出“组合拳”：自2015年10月24日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，同时，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次操作后，金融机构一年期贷款基准利率下调至4.35%；一年期存款基准利率下调至1.5%。

　　同时，对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限，并抓紧完善利率的市场化形成和调控机制，加强央行对利率体系的调控和监督指导，提高货币政策传导效率。

　　对于此次降准降息的原因，央行负责人表示，主要是根据整体物价的变化，保持合理的实际利率水平，促进降低社会融资成本，加大金融支持实体经济的力度。当前，国内外经济形势依然复杂，我国经济增长仍然存在一定的下行压力，需要继续灵活运用货币政策工具加强预调微调，为经济结构调整和经济平稳健康发展创造良好的货币金融环境。

　　中国经济网记者了解到，在此前的6次定向降准中，按家数计算累计已有97%的金融机构享受了定向降准政策，在激励金融机构支农支小方面取得了一定的效果。根据政策实施情况，此次人民银行调整优化了定向降准标准，对符合标准的金融机构额外降低存款准备金率0.5个百分点。调整后标准将更有利于引导金融机构调整优化信贷结构，加大对“三农”和小微企业的支持力度，促进更多资金投向实体经济薄弱环节。

　　央行研究局首席经济学家马骏指出，降准降息是为了巩固前期稳增长措施的成果，反映了最近一段时间宏观经济情况变化对货币政策的要求。一方面，实体经济仍然面临着不少下行压力，三季度同比GDP增速比上半年继续略有减速，投资增速也继续放缓。另一方面，虽然CPI 涨幅由于猪肉价格的因素有所上升，但由于石油价格再度下跌、国内产能过剩等原因，PPI的降幅继续扩大。另外，国际收支的情况也在发生变化。为了巩固前期稳增长措施的成果，维持实际利率的基本稳定，保持充足的流动性供给，仍有必要适度调整基准利率和法定存款准备金率。

　　“此次双降恰恰是加码托底政策的延续，越来越多的政策支持可期”，经济学家沈建光也持相同观点，他认为双降体现了稳增长、抗通缩的决心，众多经济托底的举措为五中全会的召开凝聚市场信心，伴随着五中全会十三五规划建议公布，基建投资有望提速，加之改革加速推进等重大利好之下，“对于今年四季度经济企稳、明年经济回暖更有信心”。

　　（中国经济网记者 郑汉星）