打造中英合作“黄金时代”

　　中英关系2013年开始转圜后，英国政府一直以较大决心推动中英关系向前发展。卡梅伦“英国愿做中国在西方最有力支持者”的表态实际上体现了英国对中英关系重要性的重新认识。这种认识与英国国内发展需要和国际战略都不无关系。

　　欧债危机以来，英国经济从2009年、2010年的低谷中走出，迈入复苏的道路。但这一复苏仍不够强劲。英国经济南北失衡、过度依赖服务业、传统工业基础受削弱等结构性问题仍然存在。增长和就业的压力并未减小，主导国内政治讨论的议题多与居民生活水准有关。在这一形势下卡梅伦将恢复英国繁荣视为最大目标。卡梅伦认为，经济增长和繁荣是应对包括国内问题甚至国际问题的答案。

　　与此同时，近几年英国外交也出现了较大的调整，核心是外交为商业利益服务。方向上调整以欧盟和跨大西洋关系为主要支撑的外交关系，在国际舞台特别面对新兴国家寻求积极的、均衡的外交关系。

　　主要表现为，一是调整英国与欧盟的关系。在多重动力的作用下，本届保守党政府有志于调整对欧关系，修正欧洲一体化的维度。在姿态和实质上，英国对欧洲事务的关注都有所减小，客观上使英国更关注欧洲外的国家和地区。

　　二是在跨大西洋关系上对美国灵活追随。在涉及到商业利益且不妨碍整个西方战略团结的问题上，英国特别强调灵活和务实。这点在英国申请加入亚投行的问题上表现得尤为明显。

　　三是积极向亚洲新兴国家转向。近年来，英国加大了在亚洲的外交活动力度，增加了在亚洲的外交资源部署。除了积极加强同东南亚国家的传统关系，密切与日本的合作之外，也寻求同海湾国家增强纽带。卡梅伦连任后，率领豪华的商务代表团访问东南亚，也成为首位访问越南的英国首相。

　　中国无疑是英国最重视的伙伴。无论是基础设施升级还是地区平衡发展，无论是保持伦敦金融城地位还是塑造全球事务议程，英国都需要稳固、友好的中英关系。卡梅伦内阁的多数人都对与中国合作持积极态度，视中国为可帮助英国实现这一目标的伙伴。

　　以本届政府力推的“北方经济增长区”计划为例，作为本届政府拼政绩的大工程，“北方经济增长区”旨在重新振兴英格兰北部城市群的经济互联互通以及地区协同发展，反映了英国政府权力下放、经济再平衡的整体思路。但如此庞大的项目需要繁重的吸引投资任务，而中国是主要的对象。这一点奥斯本在上海证券交易所的演讲说得毫无隐晦:“我们需要中国发动我们的经济”。

　　在这样的背景下，中英关系进一步发展迎来机遇，中英合作进入“黄金时代”水到渠成。