推进结构调整 迈向高端时代
——回眸“十二五”系列述评之产业篇
顺势而为 三大产业结构逐步优化
要治病,须对症。结构调整,转型升级,必须把好经济脉搏,顺应经济发展规律。
毫无疑问,发展服务业是中国经济结构优化升级的重点所在。“十二五”规划明确,服务业增加值比重的目标是在2010年的43%基础上提高4个百分点。
5年来,在农业和工业稳步发展的同时,服务业异军突起,已超过“十二五”规划的目标,稳稳占据经济的“半壁江山”。
数据显示,2012年服务业增加值占GDP比重历史上首次超过第二产业,到2014年服务业增加值比重就上升到48.2%,提前完成了规划目标。今年上半年,第三产业增加值占国内生产总值的比重进一步增加为49.5%。
值得关注的是,在领跑经济增长的同时,第三产业成为税收贡献的主力军,2014年,第三产业贡献税收占比达53.5%。互联网和相关服务、软件和信息技术服务业税收分别增长24%和23.7%。
产业结构上的这一可喜变化,在就业方面更是有着非常明显的体现。
人社部数据显示,第三产业占就业比重在2011年首超第一产业,跃居第一,此后逐年增加,现已成吸纳就业的绝对主力。2014年,在面临经济下行压力、第二产业占GDP比重减少的情况下,我国就业总体平稳,城镇新增就业1322万人,超额完成全年新增就业1000万人的目标。其中,服务业无疑是主渠道。
“在经济增速放缓的同时,结构调整持续推进,表现在农业比重降至10%以下,第三产业比重超过第二产业,工业比重从阶段性峰值逐步回落。”国务院发展研究中心副主任王一鸣分析说,与此同时,内需结构继续优化,消费比重连续下降局面得到扭转,多年来投资、出口比重过高的情况明显缓解。
近年来,信息消费、绿色消费、文体消费、养老家政消费等新型消费增势明显,这无疑都与服务业的快速增长密不可分。
数据显示,2014年我国实现社会消费品零售总额26.2万亿元,同比增长12%。在全国居民人均消费支出中,交通通信和医疗保健支出占比分别比上年提高0.6和0.3个百分点。全年最终消费支出对GDP增长的贡献率为51.2%,比上年提高3个百分点。
“生活性服务业的快速发展,满足了居民消费从模仿型排浪式向个性化多样化转变的需求,使消费活力更充分地释放,也刺激了消费增量提质,成为优化经济结构的‘驱动器’。”中国社科院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任张斌说。
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