无利不管 有利抢着管

　　近年来，长城的旅游开发日益成为地方拉动经济增长的重要手段，而长城中有不少段落是省界、市县、县界。

　　在部分既是省界、又属于热门旅游区域的长城段，争抢长城的管理、开发权现象并不少见，个别地区的“长城之争”延续了几十年，甚至为此发生流血冲突。

　　多位长城保护员告诉记者，一些有经济效益的长城段，都抢着管；一些目前没有效益的长城段，又都推着不管。

　　中国长城学会常务副会长董耀会对记者说，目前长城保护是多头管理，有的由文物部门管，有的是旅游部门管，还有的是企业来管，也有三方共管甚至个人管理的情况。“这种管理局面，看着热闹，但长城保护工作却落不到实处。”

　　长城的“黄金地段”吵吵闹闹，而大部分长城保护却少有问津。在河北遵化县，曾有一家铁矿厂的矿渣非法堆放在１０多米长的长城上，遵化县通知邻县兴隆县处理。兴隆县执法时，矿方却说这是遵化的长城，跟兴隆县没关系，于是不了了之。“保护管理权属不清，执法底气不足。”一位执法者辩解说。

　　山西长城保护研究会发起人张秉法表示，长城保护中难免会涉及不同的省市县和多个部门，目前的利益纷争反映了长城保护管理的相关法律规范还没有起到相应的作用。