专家观点

　　合法象牙交易为走私提供掩护

　　国际野生动物贸易研究组织中国项目主任周非表示，作为象牙制品的两个最大消费国，“中美两国一致停止象牙贸易的决定”是中国国家主席习近平在近日访美之际与美国总统奥巴马达成的重要成果之一。中美两国承诺的第一项内容是中国和美国基本停止象牙的进口，第二是全面停止两国国内的象牙贸易。

　　象牙雕塑艺术一度是有着近千年传统历史的中国文化魁宝，为什么要下那么大决心来全面禁止象牙贸易?

　　周非说，目前，象牙贸易在中国和美国一样，都有合法和走私两部分，合法的是允许的，走私的是打击的，而这个承诺在于，未来合法的象牙贸易也是不允许的。

　　周非表示，首先，如果合法象牙交易存在，那么合法象牙到了市场后，因为监管不到位，合法象牙和走私象牙混在一起，“合法”象牙就为走私象牙提供了“掩护”，加剧了象牙走私和盗猎;其次，合法象牙大量进入市场销售，会给公众造成一种错觉，“象牙可以自由买卖”，而没有意识到这对非洲野生象造成生存威胁。

　　据统计，2009年，全球象牙非法贸易激增，而最大目的地则是中国(包括香港等地)。

　　中国或在2017年禁止象牙贸易

　　中美两国上述决定的具体措施以及开始时间尚未公布，但是专家推测，中国停止象牙贸易的时间表可能会落在2017年。

　　周非表示，声明发布后，国际社会都在猜“中国什么时候会做这件事情”，但是这没有时间表，只是政治承诺。从目前看，中国还不具备全面禁止象牙贸易的条件。周非表示，目前中国国内还有140多家合法的象牙企业在做象牙雕刻，还有合法的象牙商店在售卖象牙制品，包括法规、制度的空白，所有这些问题都要解决。

　　“专家估计，2017年中国可能实行全面禁贸。”周非解释说，2004年，中国向《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)申请希望放开象牙贸易。

　　2008年6月，CITES做出决定，允许非洲四国一次性出口近108吨库存象牙。其中，中国获准进口了62吨象牙。

　　“我们估计2017年，合法象牙的库存可能就卖光了。”周非说，这可能是中国全面禁止象牙贸易的一个比较好的时机。

　　此外，周非表示，10月20日，习近平主席还会访问英国。据了解，英国王室对大象保护也非常重视，视保护大象和犀牛为己任，所以象牙问题仍会是习主席访英期间的一个热点问题。

　　另据了解，近年来，中国政府进一步加强了大象等野生动物保护，对象牙走私等野生动物非法贸易进行了严厉打击，并释放出收紧象牙贸易的信号。

　　京华时报记者王硕