国务院发展研究中心主任李伟致辞 中国经济网记者马常艳摄

　　中国经济网北京9月14日讯（记者 马常艳）国务院发展研究中心主任李伟12日表示，尽管当前中国经济发展面临困难和挑战，但仍处于大有可为的重要战略机遇期，仍可能保持较快发展的基础性条件。

　　当前国际国内的发展环境依然十分复杂，全球资本市场剧烈震荡，新兴市场货币持续贬值；我国经济下行的压力依然较大，长期以来粗放式增长所积累的矛盾和风险集中暴露，经济增长旧动力日益减弱、新动力接续不足。

　　李伟在"国研智库论坛2015年会"上指出，无论是从供给方面看，还是从需求方面看，作为一个发展中的大国，我国的发展空间都还十分巨大。

　　一是由制造业大国向制造业强国转变蕴藏着产业发展的新机遇。我国是制造业大国，但还不是制造业强国，人均制造业增加值只相当于美国的1/3左右（2013年），多数行业都处在全球价值链的中低端。今年5月推出的《中国制造2025》，正是为推动我国由制造业大国向制造业强国转变所做的战略选择。这一战略将通过营造公平竞争的市场环境、完善财政金融支持政策、扩大制造业对外开放、提高制造业创新能力，为传统产业的升级、新兴产业的崛起创造良好的条件。根据IBM统计，我国是世界上唯一一个在联合国工业大类目录中，拥有所有工业门类的国家，具有全球最为完备的工业体系和产业配套能力。这是我们实现制造业强国宝贵而难得的坚实基础。随着《中国制造2025》战略的实施，传统产业转型升级的步伐将得以加快，信息技术、高端装备、新材料、生物医药等产业发展的空间将得以拓展。在制造业获得更多发展机会的同时，现代生产性服务业也会获得更多的发展机遇。

　　二是推进高质量的城镇化，将创造巨大的投资需求。改革开放以来，我国的城镇化取得了显著进展，2014年城镇化率达到了54.8%，但实际户籍城镇化还不到40%，这与发达国家甚至一些发展中国家相比，无论在水平上还是在质量上，我国城镇化都存在明显差距，越来越不适应人民群众日益增长的对现代城市文明与宜居生活的需求。改变这种状况，不仅要通过加快农业人口向非农产业的转移提高城镇化水平，而且要通过完善城市基础设施、提高城市公共服务水平和管理水平提升城镇化质量。在推进高质量城镇化的进程中，国家还将大力推进新农村建设，加快改变农村交通不便、教育医疗设施不足、村容不整的局面。这些工作的推进，将形成庞大的投资需求；同时，我国的财力物力也具备相应的条件。

　　三是推动区域经济均衡化发展，将带来投资和消费需求的增长。进入21世纪以来，随着区域协调发展总体战略及其他各类区域战略的实施，我国区域发展差距明显缩小，但区域发展不平衡的状况依然比较严重。2014年，我国长三角地区、珠三角地区的人均GDP水平都超过1万美元，但中西部一些地区的人均GDP仅在4000-5000美元左右。为实现到2020年全面建成小康社会的目标，国家将强力支持欠发达地区的追赶发展，加快这些欠发达地区的工业化进程。这不仅会带动基础设施的大规模投资，还将为装备制造业、清洁能源、绿色农业、生态旅游等产业的发展创造广阔的新空间。另外，随着居民收入水平的进一步提高，欠发达地区也将会形成巨大的消费市场和消费增量。