不过，容克也承认，难民的数字是“惊人的”，他称，自年初以来，有近50万难民及移民试图进入欧盟国家。容克表示，现在不是害怕的时候，而是要大胆坚决地采取行动。据容克表示，欧盟的内政部长将在9月14日举行会议，在难民问题上取得一致。

　　容克呼吁欧盟国家应该采取更大胆的方式解决难民问题，因此他提出再增加12万难民安置，以解决希腊、意大利、匈牙利这些一线国家面临的庞大难民涌入压力。先前欧盟高峰会决议，同意重新安置4万难民，容克的提议将使难民重新安置的总人数达到16万。

　　容克也指出，只要叙利亚内乱不停止，难民涌入问题就不会解决，他认为难民政策应该成为长期实施的政策，以应付未来类似危机。他也再次提出安全国家清单，以便能更快速遣返难民。

　　另外，为了响应联合国难民计划，为非洲与中东创造更多就业机会，容克也提出成立18亿欧元非洲信托基金，协助非洲发展，从根本减少难民进入欧洲的可能性。

　　另据联合国表示，今年与明年预期至少会有85万名难民，渡过地中海来到欧洲寻求庇护。联合国表示，这还只是保守估计。联合国难民署呼吁国际社会採取更团结一致的庇护政策，以应对持续增加的难民人数。

　　约4千名移民当地时间9月5日早上通过匈奥边境进入奥地利，得到奥地利方面安置。

　　联合国难民总署表示，许多人是逃离激烈内战的叙利亚难民，而邻近国家因援助计划经费短缺、使得难民生活条件恶化。

　　联合国难民署在一份文件中表示：2015年预期约有40万人经由地中海来到欧洲寻求国际庇护，到了2016年，人数可能增加到45万人以上。

　　难民署说，前天仅一天就有多达7000名难民来到马其顿；另有3万人在希腊小岛上，其中多数在列士波斯岛(Lesbos)。许多人先到希腊，接著离开欧盟经由巴尔干半岛来到匈牙利再转往德国。