福州托管市场乱象多 2千多家机构仅5百家有执照
孩子住在顶楼木板隔断间休息
在塔头路旁的另外一家培训学校办的托管班上,学生休息的场所有一部分在三楼顶楼,记者在顶楼看到,两个房间都用木板搭成,中间进行了隔断,隔断上层不封闭,中间放置空调机,里面简单地陈列着学生休息的床铺等,紧邻隔断房的竟是厨房,面积只有六平米左右。里面简单地陈列着消毒柜及锅碗瓢盆。
厨师无健康证
记者走访的鼓二小附近的一家托管机构,厨师没有健康证,对方表示“我们自己吃着也没事,所有碗筷都会消毒”;竹林境社区一家私人托管机构则干脆没有营业执照,负责人告诉记者,自己多次往返数个部门,但营业执照一直难以办下来。挂靠又要出一笔费用,全部正规化并不容易,加上场地置换可能要耗上十几万元。
在接送学生上,记者在乌山小学等学校附近发现,一些托管机构由于学生接送得过多,有时候十来个学生只有一个托管员领着,排在末尾的几个学生还在嬉闹,渐渐地与前面的队伍拉开了距离,由于前方领队在查看前方路况,并不知晓后方的情况。
专家解读
托管服务有诸多细节要注意
福建省家庭服务业协会学生托管专业委员会陈副主任告诉记者,福建省尚未出台专门针对学生托管的行业管理规范,发展到如今,福州市场托管行业多、小、散、乱的现状痼疾仍在。
陈副主任说,如果从业人员没有经过专门的培训,一些托管的细节一旦忽略掉很可能会酿成大祸。比如,过马路时,托管员要注意孩子们是否手牵手,是否有打闹行为(孩子可能因为打闹而离开队伍),托管员还要预判过往电动车及机动车是否有高速驶过的情况。
他表示,一个小学生队伍过马路至少要有两个托管员带领,一个负责带队,一个负责关注交通情况。
在室内,也有诸多需要注意的事项,室内桌子不能有棱角,室内玻璃制品要避免让学生轻易触碰到。
食品采购上,食用油基本上大超市采购,生鲜冻品米面等在正规商店采购,肉类购买还要对方出示相关的检验检疫报告。此外,厨师也要每年体检,具有健康证,“然后必须具备相关食品常识,知道哪些食物不煮熟容易引起中毒或拉肚子等”,但因为没有行业规范及部门监管,很多散落市场的私人托管机构都很难做到如此规范。
部门监管仍然欠缺
陈副主任介绍,根据今年四月福建省家庭服务业学生托管专业委员会摸排估计,全福州大概有2600多家托管机构,而正规的托管机构(算上挂靠家政公司的)总共只有500多家。大部分私人托管机构并没有营业执照。
他解释,私人托管机构规模小,开公司注册并不划算,工商注册也没有专门针对托管的项目,所以私人托管机构只能借助代办公司或者加盟一些托管的连锁机构,但要贴入不少的费用(大的品牌加盟费达到上万,还要加风险保证金等),对于私人托管机构来说,很难接受。
而另一方面,因为托管机构涉及工商、消防、教育、卫生等多个部门,至今难以形成有效监管,因此即便校外学生托管服务在2010年时就已经明确规定纳入家政服务管理范围,但诸多培训、教育机构也抢滩进入这块市场,造成无序竞争,难以保证最终的托管服务质量。记者 吴剑杰/文 刘朔/图 实习生 蒋德烽
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