四、人民战争仍然是新时代我们克敌制胜的法宝

　　抗日战争的历史已渐渐远去，而人民战争的光辉却并没有褪色。新的时代条件下，战争形态发生重大变化，但人民战争仍然是我们克敌制胜的重要法宝。习近平主席明确指出，不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢，要把握新的时代条件下人民战争的新特点新要求，创新内容和方法，充分发挥人民战争的整体威力。

　　人民战争仍然是克敌制胜的法宝。从战争的本质看，高新技术的迅速发展，推动了战争形态由机械化向信息化转变，增加了战争的高科技含量。但是，技术的发展和装备的改进，改变不了人民战争的本质，正义性仍然是实行人民战争的首要条件和战胜敌人的根本优势。从战争的力量源泉看，战争和军队的科技含量明显增大，对军队和人民群众的思想素质、科技素质以及战争的动员和组织提出了更高要求，但战争伟力之深厚根源仍然存在于民众之中，仍然要充分动员广大民众在科技、财力、物力和人力上支援人民战争。从战争的规律看，人民战争的基本规律仍然是综合因素制胜规律、政治决定人心向背规律和战争力量根源于民众规律，决不能只看到高技术武器装备的作用和战争双方技术水平的对比。战争不仅是武器的对比，而且是人力和心力的对比。武器是战争的重要因素，但不是决定因素。战争胜负是由各种相关因素共同决定的，其中正义与否和人心向背对战争的结局至关重要。从战争指导看，人民战争形态向信息化的演变，不断改变着的只是武器装备、技术手段和作战的方式方法。因此，仍然要从敌我双方的实际出发，充分发挥我军政治优势、民众优势和战争指导优势，坚定依靠、充分动员和严密组织广大人民群众，创新和运用机动灵活的战略战术。

　　人民战争面临着机遇与挑战。高新技术在军事领域中的广泛应用，为人民战争带来了机遇。现代信息技术的发展，为人民战争提供了新的有效手段；现代高科技发展的军民兼容性，为人民战争提供了新的内容和方式；现代高新技术作战系统的建立和完善，为人民战争提供了新的思路和对策。但要看到，人民战争也面临严峻挑战，主要是：战争主要表现为信息化局部战争，以往举国迎敌、全民参战的形式面临挑战；技术密集的精兵对抗在信息化局部战争中占据突出地位，单纯依靠人力数量优势的作战方式面临挑战；信息化局部战争的直接交战战场范围相对狭小，利用广阔国土分散消耗敌人的作战方式面临挑战；信息化局部战争突出表现为节奏紧凑的速战速决，以战略上持久作战扭转战局的作战方式面临挑战。机遇与挑战同在，使人民战争具有了新的特点和新的要求。

　　人民战争要创新内容方法，发挥整体威力。要强化国防教育，克服“人民战争思想过时”、“打仗是正规军的事，与我无关”的认识，增强忘战必危的观念，打牢人民战争的政治思想基础。要创新人民战争的战略战术，从人民群众进行的战争准备和战争实践中，发现和总结克敌制胜的战法。要创造适合人民群众参战的新战法，如经济信息战、文化信息战、网络战，以及使用高新技术武器深入敌后的特种战、破袭战等。要坚持高新技术与中低技术装备相结合，现代新打法与传统打法相结合，军警民相结合，军事手段与非军事手段相结合，形成综合力量、整体威力。要通过体制机制创新，创造人民战争新优势。要完善国防快速动员机制，实行精干的常备军和强大的后备力量相结合，坚定不移走军民融合式创新之路，在更广范围、更高层次、更深程度上把军事创新体系纳入国家创新体系之中，实现两个体系相互兼容同步发展。要深化国防和军队改革，完善有利于发挥人民战争整体威力的制度体系，解决不利于人民战争体系化的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，形成军民结合、平战结合、现实急需与未来发展结合的完整体系和运行机制，确保打赢信息化局部战争，维护国家主权、安全和发展利益。

　　（作者：国防大学副校长、中将）