取证难

　　使查处拒载陷尴尬

　　在早晚高峰期，市民打车时不时遭遇拒载。如果没有录音或者视频证据，乘客与司机容易发生类似这样各执一词的情况，执法部门也很难对这种存在争议的投诉进行查处，让一些“老练”的出租车司机钻了空子，不怕乘客投诉。

　　有执法人员认为，打车的市民问司机“去不去XX”，这就给了司机选择的机会，司机可以选择去，也可以选择不去。因此其建议市民，不需要询问，直接上车说出目的地。可实际情况是，一些司机锁着车门，不说好地点，乘客上不了车。而司机不去的话，摇摇头或摆摆手，一踩油门就跑了。乘客来不及拿出手机取证，甚至连车牌号都还没记下来。

　　执法人员还表示，关于出租车的投诉，其中拒载是属于难处理的。不少被拒载的乘客，只知道自己大概是在什么时间、什么地段被拒载。拒载大部分发生在瞬间，很多乘客没有记下车牌号，即使记下车牌号，却无法提供其他有效证据，大多数的哥都不愿承认自己拒载。根据现行的行政处罚法，乘客如果不能提交充分证据，执法部门很难作出处罚。

　　据了解，取证难导致查处难还有另一种情况，那就是乘客不愿意配合取证。一些乘客在被拒载后情绪较为激动，发微博、发微信朋友圈曝光，有的也拨打执法部门电话投诉。但执法部门要求乘客配合做笔录，一些乘客嫌麻烦，以“没时间”为由拒绝了，这样的投诉案件也没法处理。

　　针对“取证难”，有业内人士建议，建立出租车服务信息管理系统，具有定位监控、录音管理、广角拍照、服务评价、警示提醒等功能。通过这个系统，出租车管理部门可通过每辆出租车安装的智能车载服务终端，实现信息实时传递和智能调度。同时，还将实现对出租车的营运数据（包括位置、营收、服务评价、刷卡数据等）的采集和入库，提高出租车投诉认定与处理率。