缺乏沟通有效管道

　　其实，早在今年年初，朝韩双方曾一度相互递出橄榄枝，传递出愿意通过对话改善双边关系的积极信号。曙光乍现，朝鲜半岛为何又突然再生诸多事端？

　　中国社科院亚太与全球战略院东北亚研究中心主任朴键一在接受本报采访时认为，此次韩美例行军演是造成目前半岛局势再趋紧张的直接原因。“这次军演是以朝鲜为假想敌的，而且是一种战争演习，不能简单的看成一种军演。”

　　而在例行军演的背后，半岛和谈进程裹步不前，根源还在于双方虽有统一意向，却始终没有找到有效的路径。

　　1972年，朝韩曾共同宣布“7·4”联合声明，首次就自主、和平统一、民族大团结的统一祖国三原则达成协议，为半岛和谈带来转机。40多年来，朝韩双方也都拿出了多套解决方案。然而，究竟由谁主导统一进程？这始终是阻碍和谈向前推进的绊脚石。

　　“朝韩双方力量虽不对称，但各自都在某些方面具有一定的优势和威慑力，双方竞争的核心是半岛统一的主导权。”中国社科院亚太与全球战略院研究员董向荣分析指出，目前，韩美缺乏谈判的动力和压力，朝方则由于长期面临国际社会的制裁和孤立，没有找到缓和的途径，这使得半岛和谈依然深陷僵局。

　　其实，半岛局势要向好发展是离不开外力推动的，而这种外力并非没有。早在2003年，朝、韩、中、美、俄、日六国就启动“六方会谈”，搭建了解决朝核问题这一半岛局势核心问题的国际间对话机制。然而，10多年来，机制虽好，会谈成员却不是个个给力，这也使得对话机制无法发挥应有作用。

　　“朝韩问题要得到很好解决，美国是一个很重要的因素。但是目前，美国从全球战略出发，希望看到的是一个撕裂的而不是统一的朝鲜半岛。”中国政法大学国际政治系主任李群英分析指出，美国驻军韩国，且年年举行军演，这在朝鲜看来就是一种挑衅，半岛北南之间的军事对峙实际从未结束。

　　李群英还认为，朝鲜战争结束60多年来，朝韩双方绝大部分时间仍处于相互丑化、谣言频出的状况，这也不利于双方关系的缓和。