工资指导线制度实施的背景

　　1994年中国颁布的《劳动法》规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”也就是说在市场经济体制构建的过程中，企业成为分配主体，实行自主分配。但是《劳动法》又规定：“工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。”所以企业确定的工资水平不仅要与企业自身效益增长水平相适应，还必须与整个社会经济发展水平相适应。这就需要政府通过某种形式来对企业工资水平的确定进行宏观调控和指导。

　　在这样一个背景下，中国参考借鉴了新加坡等国的有益经验，制定和实施了工资指导线制度。中国各省的工资指导线就是根据上述原则并结合国家对企业工资分配的总体调控政策，综合考虑本地区当年经济增长、物价水平、劳动力市场状况及上年企业工资水平等因素，科学、合理地确定的。工资指导线由工资增长预警线、工资增长基准线和工资增长下线组成。

　　算账：工资能涨多少钱？

　　以辽宁为例，月均工资最多有望涨近500元。今年7月，辽宁省人力资源和社会保障厅公布，2014年全省在岗职工平均工资49110元、月平均工资4092.50元。

　　如果按照上线12%来计算，全省企业在岗职工月均工资最多有望增加491.10元，年均工资最多有望增加5893.20元。

　　如果按照基准线8%计算，今年全省企业在岗职工月均工资有望增加327.4元，年均工资有望增加3928.80元。

　　如果按照下线3%计算，今年全省企业在岗职工月均工资最少有望增加122.78元，年均工资有望增加1473.30元。（综合中国新网网、人民网等）