政府搭台让社会资本唱好戏

　　今年５月，重庆市设立８００亿元战略性新兴产业股权投资基金，将以股权或“股权＋债权”等方式投向电子核心部件、机器人及智能装备、新材料等产业。

　　这一基金由重庆市政府产业引导股权投资基金和重庆市属国有企业共同出资设立，引入社会资本共同参与。母基金初始资金约２５５亿元，通过与社保基金、银行、信托、保险等投融资机构和企业集团业务合作，募集社会资金约５５０亿元。

　　降低企业债发行门槛、加快融资担保行业改革发展、明确设立中国保险投资基金……今年以来，政府“搭台”完善政策环境，做好对接服务，发挥政府资金“四两拨千斤”的作用，为社会资本涌入实体经济血脉拓宽渠道。

　　“引入社会资本，不仅能有效缓解地方政府的高负债率，分担债务风险，还能有效推进重大项目工程。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说，社会资本投资效率更高，对投入产出调查分析具有优势，政府与其公开透明的合作能有效提升投资效益。

　　当前，政府、银行、企业、社会间仍存在信息不完全对称的问题，“贷款难”和“难贷款”同时并存。许昆林说，针对这些问题，下一步国家发改委将重点加强政银企社的协同配合，方便金融机构对接服务，强化投资项目的资金保障。