三、自觉维护中央权威，要用严肃的态度和严密的举措来保证

　　一是以整风精神开展思想斗争，夯实自觉维护中央权威的思想基础。政治上的自由主义和经济上的利己主义，是无组织无纪律现象产生的主要思想根源。一方面，市场经济条件下，原有的资源配置方式改变了，个人的利益需求得到强化，各种利益关系错综复杂，与计划经济时代相比，对组织的依靠感和归属感有所下降。另一方面，许多党员干部没有经过重大政治风浪的考验和严格政治生活的锻炼，缺乏相信组织、依靠组织、一切服从组织的可贵品质。加之一些负面因素的不良影响，一些党员干部目无组织纪律，藐视组织权威，不服从组织决定，成了自由主义和极端个人主义等错误思想的俘虏。因此，要自觉维护中央权威，建立令行禁止的良好秩序，首先应该从思想上解决问题。要以整风精神开展积极的思想斗争，不断深化教育实践活动的成果，深入开展“三严三实”专题教育，帮助党员干部深刻认识无组织无纪律行为的危害性，培育守纪律讲规矩的政治自觉，夯实自觉维护中央权威的思想基础。

　　二是以法治思维健全制度机制，强化自觉维护中央权威的制度保障。没有规矩，不成方圆。维护中央权威，确保中央政令畅通，必须建立一套行之有效的制度规章，并严格执行。要建立中央政策贯彻执行的请示汇报制度。地方或部门对中央方针政策和决策部署的执行情况，必须按组织程序作出专门报告，通过书面形式，向上一级组织作出汇报。在贯彻执行过程中碰到新情况或特殊问题，必须及时向上级反映和请示，决不允许擅作主张或拒不执行。要建立中央政策贯彻执行的监督检查制度。对下级贯彻执行中央政策的情况，上级组织要加强监督检查，及时发现问题，解决问题。上级对下级的督查，不能只听下级的汇报，也不能只看下级经过精心准备的材料，而是要深入实际，深入群众，加强调查研究，掌握第一手资料，决不能让假材料、漂亮话蒙住眼睛。要建立中央政策贯彻执行的评估考核制度。按定性和定量相结合的原则，把中央的决策部署细化量化，形成一套科学的指标体系，对地方或部门执行中央政策的情况进行分析评估，并将结果作为责任考核的重要依据。

　　三是以铁的手段严肃政治纪律，营造自觉维护中央权威的政治氛围。要把自觉维护中央权威，放在守纪律讲规矩的首要位置。对认真执行中央方针政策的地方或部门，要大张旗鼓地表扬，对违反政治纪律和组织纪律的苗头性问题要及时进行批评教育，对无视中央权威、有令不行有禁不止的行为，要坚决查处，该处分的处分，该撤换的撤换，决不姑息迁就，使各级领导干部维护中央权威成为一种自觉，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　（作者：全国扶贫培训宣传中心主任）