为什么要对非银行支付机构的网络支付进行规范？

　　回应：避免风险传递，非银行支付机构不得为金融机构开立支付账户

　　《办法》规定，获得互联网支付业务许可的支付机构，应当经客户主动提出申请，方为其开立支付账户；仅获得移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付业务许可的支付机构，不得为客户开立支付账户。同时，支付机构不得为金融机构，以及从事信贷、融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。

　　央行支付结算司有关负责人表示，考虑到目前支付机构的内控风险体系建设不够完善，抵御外部风险冲击的能力较弱，为避免两类机构的风险相互传递，《办法》规定支付机构不得为从事金融业务的机构开立支付账户。

　　“该规定并不影响支付机构为相关机构提供支付服务。”该负责人说，支付机构按《办法》规定虽然不能为网络借贷等互联网金融企业开立支付账户，但仍可为其提供支付通道服务，将付款人的款项划转至网络借贷等企业的银行结算账户。这不会影响网络借贷等企业的业务开展，而且有利于保障客户资金安全。

　　易宝支付总裁唐彬认为，支付行业发展到当前交易规模已突破十万亿元，需要有关规范来告别野蛮式生长，因此《办法》的出台是十分必要的。从面向未来的角度，考虑到支付行业作为基础金融设施，通过支付行业可以衍生出类似余额宝、征信等新的金融服务，但同时又涉及到央行、银监会、保监会等多部门管理，如何进一步打破现有分业监管模式，走向以功能为基础的监管模式将是更大的挑战。（记者 王观）