新华网北京７月２７日电（记者于佳欣、有之炘）我国自新设广东、天津、福建自贸试验区挂牌和上海自贸试验区扩展区域３个月来，深入推进总体方案各项改革创新措施，加快政府职能转变，促进投资贸易便利化，自贸试验区建设进入实质性阶段，实现良好开局。

　　自贸试验区方案明确的试点内容有哪些？自贸试验区围绕试点内容在制度上如何创新，取得了怎样的阶段性成效？为此，记者采访了商务部外资司司长唐文弘。

　　制度创新为核心　挂牌两月新设企业逾２．４万余家

　　据商务部介绍，广东、天津、福建３个自贸试验区自４月２１日挂牌以来，在推进投资管理制度、贸易监管模式、金融制度和事中事后监管制度等方面加大创新力度，提出了建立行政咨询体系、审管分离、审批归口和政府职能社会化、专业化等创新做法，加速推进了自贸试验区的开发水平。

　　而扩展区域的上海自贸试验区则新增推动公平竞争、权益保护、科技创新体制改革、人才服务体系创新等试点事项。

　　唐文弘分析说，自贸试验区在上述制度方面的创新，取得明显成效。在简政放权方面，广东梳理了６０项拟下放自贸试验区的省级审批权限；通过制定政府权责清单，南沙片区审批事项减少３７．６％，审批时间压缩了５７％。福建自贸试验区厦门片区通过实行“多规合一”，使建设项目申报环节由２４个减少到４个，审批时限由１８０个工作日缩短到４９个。

　　贸易投资便利化大幅提高。广东自贸试验区通过扩大粤港澳通关“绿色关锁”实施范围等举措，通关效率提高了５０％以上。天津自贸试验区通过实行“一颗印章管审批”，实现了企业注册一天办结。

　　金融创新领域进展积极。例如，上海率先推进扩大人民币跨境使用等创新举措，１－５月，上海自贸试验区跨境人民币结算总额１４１９亿元人民币，达到全市的２６．６％。

　　体制机制创新，为自贸试验区带来了良好的营商环境，各类企业如雨后春笋涌现。从挂牌至６月３０日，４个自贸试验区新设企业达２４０６９家，其中，广东自贸试验区新设企业１２６９０家，天津自贸试验区新设企业３３５１家，福建自贸试验区新设３４２９家，上海自贸试验区１－５月新设企业４５９９家。