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防潜规则 龙岩单位公款存储须集体研究内部公示

2015-07-24 09:14:57  来源:福建日报  作者:黄如飞
  

  单位经费、项目资金存储在哪个银行,存在潜规则。今年初,龙岩对公款存储作出明确规定,至7月22日,已有41个市直单位和7个县(市、区)开展专项清理,撤销银行账户103个;36个市直单位建立公款存储集体研究及内部公示制度。

  据介绍,龙岩市纪委调研组在对单位经费、项目资金存储情况调研时发现,很多单位在银行开设账户随意性大、开设账户多,给单位关系人与银行之间留下利益输送空间。

  近日,新罗区纪委在对该区环保局原局长林文勇进行纪律审查时,即发现其在担任区人力资源与社会保障局局长期间,指定单位资金存储银行,并收受银行“好处费”近万元。

  针对公款存储引发的权力寻租、利益输送等问题,龙岩市委在年初出台的《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》中明确规定,“单位经费、项目资金存储到哪个银行要集体讨论、形成记录,并在单位内部公示,银行给些什么好处也要在单位公开”,并公布了举报电话、信箱和网址。同时,龙岩市委要求各市直单位和各县(市、区)开展专项整治。

  市国土资源局制定单位资金、项目经费存储管理议事规则,成立管理小组,单位一把手及家属在本辖区银行任职的领导干部实行议事回避制,议决事项如实记录、及时公示。至目前,该局清理撤销13个银行账户,召开4次管理小组专题会议,讨论决定5次资金调度、10笔资金存储事宜。局长冯添桂坦言:“银行来请托说情的少了,单位的廉政风险也大大降低。”

  市铁路建设项目办公室清掉20个账户,规定只在有业务往来的银行开设账户,一家银行只开设一个账户。市人防办规定新设立账户须提请会议集体研究,所有专户在“人防网”公开。市民政局及其直属单位对49个银行账户以撤销等方式精减。

  “公款就像各家银行觊觎的唐僧肉。通过内部公示、阳光操作,从源头上铲除了权力寻租、利益输送的土壤。”龙岩市银监分局纪委负责人表示。

  据悉,龙岩市纪委将集中开展专项举报活动,接受群众反映公款存储中谋私逐利问题。发现问题,严厉查处违纪行为外,还将追究单位党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任。

  记者点评>>>

  对单位经费、项目资金存储,有的单位搞暗箱操作,个别人揣着“密钥”,为自己拿回扣,为亲属谋职位,破坏了公平正义。这不仅对正常的金融秩序产生冲击,也严重影响了党和政府的形象,一直为广大群众所诟病。

  善除害者察其本,善理疾者绝其源。龙岩市用集体讨论决策、公开公示打开“暗箱”,让阳光照进“黑洞”,以显规则遏制潜规则,把纪律和规矩立起来,营造了良好的政治生态,也净化了金融市场。

  (记者 黄如飞 通讯员 林佩贤 赖志雄)

【责任编辑:伊宁倩】
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