签证员放任船只“带病作业” 酿成5死2失踪海难
福州新闻网7月22日讯(福州晚报首席记者 陈鸿星)原平潭县敖东镇钱便澳渔业船舶签证站签证员林某某,在未进行安全检查的情况下,就为船只办理进出港签证,放任该船“带病作业”,终酿成海难事故。日前,平潭县法院以玩忽职守罪判处他有期徒刑3年,缓刑3年。
2009年10月至2012年4月,林某某经平潭县海洋与渔业执法大队选聘,担任平潭县敖东镇钱便澳渔业船舶签证站签证员。依据有关规定,他的主要职责是负责对辖区内渔船实施有效管理、办理船舶进出港签证、渔船安全检查以及统计每季度渔船签证情况上报平潭县海洋与渔业执法大队,将所掌握的辖区渔船出航、在港情况及船舶有效证书和船舶安全设施等情况随时向市、县海洋与渔业执法机构通报等工作。
林某某在担任签证员期间,未认真按照有关规定履行职责。2009年底至2010年初,辖区内的闽平渔F3535渔船在未按规定进行安全检查的情况下,他仍然给予办理了进出港签证。按相关规定,该渔船每6个月要办理一次进出港签证,但直至2011年4月,该船仍未按规定到敖东镇钱便澳渔业船舶签证站办理过进出港签证。而林某某未认真履行监管职责,既没有督促该船主及时办理签证,也未将该情况报告上级监督管理部门。因未采取措施对该渔船进行有效管理,使该渔船长期脱管,导致该渔船在不适航的状态下继续违规出海作业,存在重大安全隐患。
2010年5月,闽平渔F3535渔船的船东将船只转让给张某某。2011年4月28日上午,张某某驾驶该船运载鲍鱼途中在敖东镇钱便澳海域发生海难事故,造成船舶沉没,5人死亡、2人失踪。
平潭县法院经审理认为,被告人林某某受聘于平潭县海洋与渔业执法大队,担任平潭县钱便澳渔业船舶签证站签证员,接受平潭县海洋与渔业执法大队委托从事公务。他在负责办理船只签证工作中严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪。鉴于本案渔船海难事故系多种原因共同造成,且林某某归案后能如实供述自己的罪行,遂依法予以从轻处罚。
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