伊核协议:奥巴马将与国会交锋 下任总统难推翻?
当地时间2015年7月14日,奥地利维也纳,伊核问题六国、欧盟和伊朗在维也纳达成伊核问题全面协议,使这场持续13年之久的国际争端最终得到了圆满的政治解决。
中新网7月15日电 据外媒15日报道,在伊朗与伊核问题六国达成历史性的核协议之后,奥巴马政府与美国国会之间,将就协议开启新一轮的激烈谈判。一些共和党国会议员一直试图破坏该协议,而部分共和党总统候选人已经宣布,如果入主白宫将撕毁协议。
美国国会试图推翻该协议的任何努力都将面临一场硬仗。共和党在参众两院均占有多数席位,但他们将需要数十名民主党议员的支持才能在总统否决“不赞成决议”后,推翻总统的否决,从而让该核协议流产。
分析称,这种可能性极小。在众议院通过不赞成决议仅需要共和党多数,但最少需有六位民主党人的支持方能获得在参议院通过所需的60票。获得足够支持以推翻奥巴马的否决,这种可能性就更小了。
奥巴马14日称,他将否决国会通过的任何阻止落实伊朗核协议的法案。
美国国会众议院民主党领袖佩洛西发表声明称赞奥巴马。“我赞扬总统在这次具有历史意义并最终取得目前进展的核谈中所展现出来的力量,”她说道,并承诺国会将“仔细审议”这项协议。
迄今为止,参议院的民主党人坚定地反对共和党人领导的干涉核谈的努力。一些人对核协议表示怀疑,但其他人称他们将对核协议投赞成票。
美国参议院情报委员会资深成员、民主党议员范因斯坦称,她将支持伊朗核协议。“这是一份强有力的协议,可以满足我们的国家安全需求,我相信该协议可以经得起时间的考验,”她在声明中表示。
今年5月,包括佩洛西在内的逾150名众议院民主党议员签署了一封坚定支持核谈的信件。
美国参议院外交关系委员会主席、共和党议员鲍勃·柯克称,外交关系委员会将会仔细审议该协议,但称,对于协议是否达到了阻止伊朗获得核武器的目标,他将从持“深深怀疑态度”开始。
其他主要共和党议员所表达的批评态度更加强烈,众议院议长博纳称将进行斗争。“该协议不但没有阻止核武器在中东的传播,很可能在世界各地引发核武竞赛,”博纳发表声明称。
根据《伊朗核协议审查法案》,议员们在接到核协议和相关文件后,有60天的时间来审议协议,然后决定如何回应。奥巴马可以否决相关决议,然后国会可以推翻总统的否决。
推翻总统的否决在参众两院均需要三分之二的多数票,这意味着参议院需要所有的54名共和党参议员及13名民主党参议员,而众议院则需要全部236名共和党众议员及43名民主党众议员。
另一方面,多位共和党总统参选人已经表示一旦入主白宫将撕毁该协议,其中包括斯考特·沃克和里克·佩里。而共和党参议员马克罗·卢比奥则暗示,若入主白宫他将重新施加对伊制裁。
但柯克称,想要破坏伊朗核协议的新任美国总统会发现回旋余地有限。等到下届美国总统于2017年初上任时,美国将丧失一些影响手段,因当初被认为把伊朗带上谈判桌的制裁措施届时将遭解除。
柯克表示,下届总统可能要从头开始,但到时候可能会发生的事情,是国际制裁程序可能将已被完全解除。伊朗核协议不是一项国际条约,所以未来可能出现的拥有国会多数席位的共和党新任总统可以通过对伊朗施加新的制裁或者重新启用现有的制裁措施来撕毁该协议。
但美国智库“两党政策中心”国家安全项目主管布莱斯·米斯兹塔尔称,只是简单地撕毁伊朗核协议是一个高风险的策略。
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