外迁别处的老姐们

　　借回城站岗聚一聚

　　治安志愿者对社区的服务，更多的还有一种对“家”的情感。因为城市发展，不少已经外迁的居民，和原来的老街坊、老姐们儿聚一聚很难，回城参加治安志愿服务也成了她们相聚的一种方式。

　　目前，金融街街道已经吸纳了国家大型金融机构和能源、通讯、保险等企业总部上百家。很多曾经居住在大杂院里的居民也迁出了社区。24岁就开始从事社区服务工作、如今已经50岁的金融街街道办事处综治办主任段新宇说，遇到重要安保任务，这些大妈总是要回来值班站岗。

　　“我都已经50岁了，每次接到大爷大妈的要回来的电话都还称呼我小段，感觉挺亲切的。”段新宇说，随着城区改造，社区里近2000名治安志愿者中，有不少都搬到了大兴、通州、天通苑和回龙观等地，可是每次需要志愿者的时候，大家都会主动致电要求回来排班巡逻。

　　今年79岁的崔才英大妈原来家住三十五中旁，因为拆迁改造她搬到了城南。2009年老伴去世后，崔才英老人独自生活，她没有特殊爱好，除了偶尔在家画上几幅画外，她对广场舞、社区健身等活动都不感兴趣。作为原来二龙路社区的治保积极分子，每到重大节日期间，她总要提前打电话到社区，询问排班情况并主动要求继续参加社区巡逻。

　　“因为我家附近堵车，每次去巡逻我得提前一小时出门，坐40多分钟的公交车回西城的社区。”崔才英说，上午巡逻结束后她再返回家中休息，下午再坐车回二龙路参与巡逻。在崔才英老人眼里，二龙路社区是自己的老家，作为“家人”的她应该为社区治安工作，而且在巡逻中，多日不见的原来的老街坊、老姐们儿戴着红袖标、红帽子一起巡逻，既服务了社区，又联络了老姐们儿之间的感情。

　　当年的小脚侦缉队

　　如今已经成功转型

　　提到“西城大妈”，很多人可能会联想到多年前就已闻名的“小脚侦缉队”。在北京，一直就有群防群治的传统，当年的“小脚侦缉队”多为治保会这样的组织下的治安积极分子。随着时代的变化，当年的治保组织已经名存实亡，群防群治力量也成功转型为组织有序、分工明确的志愿者队伍。如何科学地组织分配“西城大妈”进行巡逻和走访，也成为相关部门一直在研究的问题。

　　西交民巷社区位于西城区西长安街街道的东南端，是典型的四合院建筑聚集区，全社区255个大杂院星罗棋布。曾任西交民巷社区民警，如今已是西长安街派出所副所长的张磊向北青报记者坦言，“十年前刚当驻区民警时，觉得大杂院跟迷宫一样。”

　　西交民巷社区为每个大杂院都绘制了平面图，连下水道和树木花草都清晰标注。255个大杂院实行“微网格管理”，每个微网格还建立了完善的档案，统计了每个居民的信息。翻开档案，大杂院里每家门朝哪开、哪里有电表箱、哪里有地下井盖甚至哪里有养鸡笼都一目了然。设置的“楼门院长”也是“格长”，负责日常维护管理。

　　据张磊介绍，每一个“网格”内都有独立、详细的台账。对于重点关注“网格”，民警和社区里的志愿者每天都要去摸排检查一两次。一个新租户入住后不出三天，个人信息就能出现在社区图表上。在社区内，350名“楼门院长”及“信息员”分成不同班次，每天都要巡查社区5个小时。从2014年建立“网格”至今，西交民巷社区实现了“零发案”。

　　2014年7月11日，张磊接到河北警方的协查通报，称一名涉嫌招工诈骗的嫌疑人王某在逃，而他的户籍地正是西交民巷社区。张磊调查资料发现，嫌疑人户口登记的原地址已经拆除，但原来院子的原始数据还都在。民警找到该院“院长”。“院长”很快反馈王某可能居住在角门附近。通过这一线索，民警当天晚上就将犯罪嫌疑人王某抓获，前后不到12个小时。

　　万余条反馈线索中

　　扫出72个涉恐信息

　　西城公安分局人口管理支队副支队长王浩告诉北青报记者，根据警方的统计，截至今年6月，全区共有群防群治社会面防控力量7.5万人，其中义务力量达到了6.2万人。7万余人的群防群治力量，需要有效的组织管理和牵头人，而西城区256名社区民警，则成了这支保卫小区平安队伍的中枢大脑。

　　“去年7月，我们对全局社区民警、信息员进行过系统培训，今年5月还对全区19个户籍所主管所长、社区警长进行小教员培训。”王浩说，培训的主要内容就是要求各单位要发挥小教员的骨干作用，围绕两大安保需要，结合辖区实际，不断加强对社区群防群治力量的补充完善，加强对重点信息的识别收集，保证每名信息员都非常清楚如何收集各类信息。

　　在今年的6月中旬，西城警方还组织社区民警进行考核。先后组织了19个派出所的256名社区民警进行业务考核工作。考试分ABCD四类考卷。通过考核，各单位对信息员发动和组织工作更加专业化，社区民警的业务技能水平也得到提高，信息员服务安保工作的效果也有了进一步的提升。

　　为了确保重大安保和节日期间绝对安全，西城分局的民警加强组织动员，组织派出所动员群防群治力量450万人次，进一步完善了社会治安的综合治理成效。2014年以来，社区民警通过专业化的组织和发动，使群防群治队伍更加稳定，信息质量也持续上升，在今年通过群防群治力量搜集的万余条线索中，涉及反恐类的信息就达到了72件。

　　文/本报记者 池海波

　　摄影/通讯员 张强