建议 赋予学校合理惩戒权

　　除了事前预防，事后惩戒也是减少暴力事件的手段。市教育局相关负责人表示，作为学校，对于学生违纪，他们的职权最多只能是进行纪律处分，真正涉及刑事犯罪才移交公安机关。

　　有十几年教龄的肖老师表示，国家关于九年义务教育的相关法律明确规定，教师不准体罚和变相体罚学生。对于违纪学生，老师不能给予相应惩罚，就连批评也不能太过严厉。如此一来，校规校纪在一些学生眼中只不过是一张废纸而已，这大大增加了教师管教学生的难度。

　　市区某中学刘老师则建议，对于违纪学生，学校和教师应有一定合理的惩戒权，禁止体罚和变相体罚不等于禁止批评和惩戒的教育方法。此前教育部基础教育一司负责人曾表示，教师正当使用的、恰如其分的惩戒不属于对学生的体罚，不应提倡对学生的一切行为都给予包容甚至迁就的做法。

　　一位法律界人士也表示，学生如果严重破坏教学秩序，且多次、长期教育无效，是否仍适用义务教育的规定，值得探讨。或者可以暂停接受义务教育，由专门机构实施强制管教。

　　福建联合信实律师事务所律师潘新水表示，根据《刑法》第十七条规定：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

　　北京中剑律师事务所律师林季良认为，对于这种校园暴力现象，应严加惩戒，以儆效尤。他表示，为保护未成年人健康发展，《刑法》规定未满十四周岁的未成年人完全不负刑事责任。但随着生活水平提高，未成年人身体发育提前，而心智又不成熟，如果没有约束，很容易违法犯罪。加上“十四岁前完全不负刑事责任”的说法在少年中流传，一些家长也抱着无所谓的态度，使得一些未成年人对恶性暴力案件有恃无恐，这已成为一个不容忽视的法律顽疾。因此，降低未成年人的刑事责任年龄，有助于预防和抑制未成年人犯罪。