图为二○一一年五月，王宁调研幼儿园发展建设情况。 人民视觉

　　开栏的话

　　郡县治，天下安。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记是“一线总指挥”。

　　在贯彻落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局中，一大批县委书记勇于担当、攻坚克难，他们在发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安等方面作出了骄人的成绩，他们清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，赢得了党和人民的信赖和赞许。本报自今日起开设“县委书记风采”专栏，介绍10位“一线总指挥”的先进事迹，敬请关注。

　　这里是党中央、国务院所在地，驻有众多中央、国家部委机关，落户大批金融大企业。这里是北京老城的组成部分，什刹海、恭王府、牛街、天桥和大小胡同，珍藏千年古都气韵文脉。这里也有拥挤喧闹的“动批”待疏解，数万户平房居民盼新居。

　　这就是北京市西城区。首都功能核心区行政区划调整满五年，王宁担任西城区委书记也满五年。在最贴近红墙的区域，管理这非同一般的50平方公里土地，是怎样一份责任？王宁说，如履薄冰。

　　“群众左腿痒，你老挠他的右腿，群众能满意吗”

　　服务中央、服务驻区单位，是西城区的光荣使命、重要职责。王宁说，西城各项工作，必须坚持“红墙意识”“首善标准”。

　　“红墙意识”，起源于紧邻中南海的西长安街街道，经王宁倡议，上升为全区工作指导。他说，“红墙意识”，就是中央方针政策、市委决策部署，不折不扣落地生根。与红墙最近的地方，工作标准必须最高。西城区干部说，坚持“红墙意识”，我们“逢标必夺”！

　　最贴近红墙，也最贴近百姓。西城区常住人口130万，高度密集。“我们的居民都是‘中南海的邻居’，让他们过上幸福舒心的日子，也是在保障服务中央。”在王宁身上，民生情怀是“红墙意识”的另一面。

　　2011年5月，王宁带队到百万庄西社区调研。一批居民老楼令他震惊：地基下沉，设施老化，靠煤炉取暖，公用厕所。“生活在这，既不安全，也无尊严。”王宁当即决定，将此作为区重点民生工程。

　　在他的推动下，市领导考察走访，予以支持；西城百名干部组成工作组，集成政策。百万庄棚户区改造，最终成为北京全市棚改开始后中心城区首个项目。

　　启动一个月，七成家庭签订搬迁协议。年近七旬的苏卫国，原有住房27平方米，住祖孙三代，老两口只好到郊区租房住，棚改后得到两套安置房，常年皱着的眉头笑开了花。

　　“我们是首都功能核心区，但仍有14万户居民住在平房区，生活条件亟待改善。”王宁说，“不可能一次性全部解决，但我们要多措并举，让百姓看到希望。”去年西城区推进33个棚户区改造项目，6605户居民受益。今年，又增加7个项目，年底将完成1万户改造任务。

　　走基层、听民声，向来是王宁的工作法宝。为什么如此重视？他有一句“名言”——“群众左腿痒，你老挠他的右腿，群众能满意吗？”面向问题沉下去，解题办法浮上来。停车难困扰平房区居民生活，他调研时主动“讨教”，居民你一言我一语启发了他，“能不能让我们自己把胡同管起来？”胡同停车居民自治，已在西城试点，效果很好。

　　书记身先士卒，西城近年来坚持“访民情、听民意、解民难”行动，解决群众反映强烈的难题9.9万件；暂时不能解决的，各委办局积极研究方法，促成了一批创新制度的出台。