律师：代管点不给发票 遇纠纷维权很难

　　既然存放点无法提供发票，发生纠纷该如何应对呢？昨日，福建创元律师事务所林青律师在接受记者采访时说：“在法律上，市民支付保管费用，代管点接收车辆，双方即构成保管合同关系，代管点负有安全管理义务，若因保管不善造成车辆毁损、灭失的，应承担损害赔偿责任。”

　　林律师建议，市民停车应尽量选择正规代管点，并及时索要收费票据等保管凭证。

　　“根据交易习惯，寄存车辆这种小事双方一般不会签订书面保管合同，所以寄存点提供发票可以说是市民车辆丢失后索赔唯一的凭证，一旦发生纠纷，才掌握有‘将车辆存放在此’的证据。”林律师认为，目前大部分代管点拒绝提供发票的行为对市民维权十分不利。

　　部门：市民拿不到发票

　　可向区地税局投诉

　　福州市政府2007年颁布的《福州市市区自行车和摩托车停放管理暂行办法》规定：市、区城市管理执法部门是“两车”停放管理主管部门，负责“两车”停放点的执法检查，查处擅自设置停放点、不按规定停放车辆等违法行为”；公安交通、建设、价格、税务等行政管理部门应按职责分工，分别负责规划、招投标、收费及票据管理。

　　记者从福州市城市管理委员会处了解到，目前福州市内的电动车、自行车停车点有免费停放点和收费停放点两种，收费停放点归属不一。“市民若对某电动车、自行车停车点的管理问题进行投诉，可以直接向属地街镇城管科投诉，也可以向各区市容管理局投诉。”市城管委工作人员说。

　　据了解，正规的“两车”代管点地面应有热熔线并设置标价牌，注明代管时间、收费标准和监督电话。若遇到非法的“两车”代管点，市民可以向福州市市容管理局或当地城市管理执法部门反映；若遇到有人强行乱收费，市民可以报警处理。

　　昨日下午，记者就此事咨询了福州市地税局，工作人员告诉记者，与机动车寄存相同，“两车”收费寄存点也应提供定额发票。“若代管人拒绝提供发票，市民可以拨打12366或各区地税局的电话投诉。”该工作人员说。