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中纪委近期七大“最热”措辞,都有何深意?

2015-06-18 11:00:38  来源:新华网
  

  6月8日:中纪委提反腐“要讲成本和效益”

  中央纪委监察部网站刊登加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头系列文章之《创新监督审查方式》,指出纪检机关不是党内的公检法,要在确保质量的前提下缩短时间,快查快结、快进快出,要讲成本和效益,不能不计代价、纪法不分。>>

  【专家解读】:北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安、清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩说,传统的纪检办案模式存在“重复劳动”,纪检监察部门移送到司法机关的案件,投入了大量工作,掌握了大量证据,基本上已确认涉案人的犯罪行为。但检察机关接案后,须依法办案,重启侦查程序。所以,最高检和中纪委有意合并“侦查环节”这个同类项。不过,检察机关的办案力量需不需要补充?纪委的办案力量要不要减少?这些具体细节,当时都没有定论。从2013年11月至今已有一年半,中纪委官网如今再提“合并侦查同类项”,表明先期筹备工作已经成熟。

  6月2日:中纪委网站头条刊文称“反腐败是把双刃剑”

  6月1日,中纪委官网头条刊发的一篇名为《突出执纪特色》的文章中,有这样一段话,“反腐败是把双刃剑,打的是违纪违法党员干部,疼的是组织,损害的是党的形象。对每个违纪违法干部的惩处,给他本人带来的损害远没有对党组织的损害大。”

  “反腐败是把双刃剑”,这还是最强中纪委第一次这么说。>>

  【专家解读】:在此之前,中纪委的说法一般都是“反腐败斗争永远在路上”。从“永远在路上”到“反腐败是把双刃剑”,有人猜测,这是中纪委在释放信号,反腐的节点到了。中纪委特约监察员、中国人民大学教授周淑真说,三个提名考察办法,解决的是过去纪检监督一直存在的制度难题:纪委如何监督同级党委?“一方面强势反腐打虎拍蝇、另一方面建章立制出台三个提名考察办法这样的制度,这就是中国反腐的主基调,中纪委如此打造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围”。了解清楚中纪委的最新动向、今年以来的主要动向,答案就出来了:中纪委首提“反腐败是把双刃剑”,并不意味着所谓的反腐节点来了,这种想法只是一厢情愿的误读。

  6月1日:中纪委首次释疑 三大名词变化

  6月1日,中纪委“学思践悟”栏目推出《加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头之二 突出执纪特色》一文。文中称十八大以后,中央纪委把“办案”改叫“纪律审查”,把“案件室”改称“纪检监察室”,把“案件线索”规范为“反映领导干部问题线索”。而这些都不仅仅是称谓的改变,更是内涵的深化,体现了职能的重大转变,是对党章规定的回归。>>

  【专家解读】:国家行政学院教授竹立家告诉记者,这三大名词的变化,使纪委的工作性质更加明确。“我们的反腐应该是依法反腐,而中纪委的职责主要是管纪律管规矩,大家之前认为纪委是办案的,领导干部的问题线索也被称为案件线索,这并不规范,无论是办案还是案件线索,这都是法律用语,纪律审查不是司法检控,一个是依‘纪’、一个是依‘法’,二者不能混淆”。

【责任编辑:钟培培】
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