增强攻坚信心,结构调整立足实际稳中有进

　　今年的《政府工作报告》指出,“实现较长时期的中高速增长,必须推动经济提质增效、迈向中高端水平”。中国经济步入新常态,进入结构调整胶着期,各地增强攻坚信心, 打出转型升级组合拳,列出转型升级时间表,力求经济发展稳中有进、稳中向好。

　　结构调整,需要破旧立新,淘汰落后产能、消化过剩产能,刻不容缓。内蒙古自治区积极清理钢铁、水泥、电解铝违规项目87个,停建产能严重过剩项目8个,涉及钢铁产能55万吨、水泥熟料558万吨、水泥520万吨。

　　结构调整,就是有进有退,让资源环境约束硬起来、强起来。“要向雾霾宣战”,实施大气污染防治行动,是本届政府的郑重承诺。污染在空中,根子在地上。煤炭大省山西今年将全面完成火电、钢铁、水泥、焦化企业及燃煤锅炉大气污染物防治设施提标改造;城市建成区将全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,提前两年完成《大气污染防治行动计划》中的相关目标任务。

　　结构调整,有待补足短板,特别是让农业跟上来,让农民富起来。新疆生产建设兵团专门出台精准扶贫实施细则,明确中央财政专项扶贫资金用于精准扶贫的投资比重不低于30%,以后每年递增10%,采取以贫困户股份、贷款贴息等形式,扶持各类新型经营主体带动贫困户增收项目。

　　结构调整,依靠创新驱动,关键是扭转阻碍创新的机制体制。河南完善创新驱动发展的政策措施,从今年起对企业技术创新由原来的“评项目、前补助”转变为“定门槛、后补助、普惠制”,对科技研发和服务平台建设以奖代补,对创投机构实行风险补偿,推动创新能力持续提升。