福建PPP东风渐盛引民资 超千亿元项目再“招亲”
2015-05-27 08:12:45 来源:福州晚报
福州大学管理学院教授陈章旺认为,PPP模式在追求共赢的同时,实际上也隐含着风险共担。在风险共担的情况下,原来公共部门或者私人部门无法做到的事情,反而有可能做起来。因此,出现了政府增信和公私部门的风险共担之后,有可能发掘潜力,打开原来想象不到的一个更好、更有直接效益也更有综合效益的发展局面。
福建师范大学经济学院副院长黄茂兴教授认为,在具体操作上政府还要多花心思,即要保证民间资本的平等参与权,公平对待民间资本;要在政策上进行顶层设计,降低投资门槛,保证广泛参与度,保证经济生态的良性循环;还要为人才提供便利条件,建立一个以政府为主导,由高校提供智能支撑的人才体系。此外,政府也要提供一个完善的投融资平台,建设好配套措施,让民间资本投资减少盲目性。
此外,目前在供水、供热、污水处理、垃圾处理等领域,PPP模式的实践操作较多,市场成熟、操作模式也比较成熟,但像轨道交通、港口、机场建设,还有医疗养老、旅游、文化产业等,有必要探索合作和运营模式。同时,在保障房等基础民生方面,随着社会资本的注入和试点的成熟,如何保证保障性工程建筑的质量,排除变相增设政策允许外的盈利项目,要有更细致的规范。
【责任编辑:黄新锦】
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